Предостережение:

• Уральским управлением Ростехнадзора (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований о недопущении нарушений обязательных требований безопасности в сфере теплоснабжения, в части передачи оперативной информации о возникновении аварийной ситуации в уполномоченный орган и органы местного самоуправления. Из сведений об аварийных ситуациях на объектах теплоснабжения, эксплуатируемых Акционерным обществом «Объединенная теплоснабжающая компания», поступивших с начала отопительного периода посредством электронной почты в Межрегиональный отдел энергетического надзора из Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, установлено, что было прекращено теплоснабжение потребителей: 1) МО Алапаевское, п. Бубчиково, 23.01.2026 в 10.20 в результате повреждения трубопровода d=57 мм на ул. Комсомольская было нарушено теплоснабжение в 10 многоквартирных домах (270 человек, в том числе 30 детей). 23.01.2026 в 14.17 бригадой АО «ОТСК» (10 человек, 3 единицы техники) ремонтные работы завершены. Теплоснабжение восстановлено в штатном режиме. 2) Тугулымский МО, пгт. Тугулым, 25.01.2026 в 20.02 в результате порыва трубопровода d=100 мм на ул. Полевая, 31 было нарушено теплоснабжение в 6 многоквартирных домах (398 человек, в том числе 109 детей). 26.01.2026 в 04.37 бригадой УК ООО «Теплосеть» (3 человека, 1 единица техники) ремонтные работы завершены. Теплоснабжение восстановлено в штатном режиме. 3) Тугулымский МО, пгт. Тугулым, 14.02.2026 в 19.05 в результате порыва трубопровода d=110 мм на ул. Полевая, 31 было нарушено теплоснабжение в 6 многоквартирных домах (398 человек, в том числе 109 детей). 14.02.2026 в 21.30 бригадой ООО «Теплосеть» (7 человек, 1 единица техники) ремонтные работы завершены. Теплоснабжение восстановлено в штатном режиме. 4) МО Пелым, пгт. Пелым, 16.02.2026 в 19.00 в результате порыва на трубопроводе d=76 мм на ул. Набережная, 5 были нарушены теплоснабжение и горячее водоснабжение в 33 частных домах (85 человек, в том числе 8 детей). 16.02.2026 в 20.40 бригадой АО «ОТСК» (5 человек, 1 единица техники) ремонтные работы завершены. Теплоснабжение и горячее водоснабжение восстановлены в штатном режиме. 5) МО Пелым, пгт. Пелым, 17.02.2026 в 10.59 в результате порыва на трубопроводе d=89 мм на ул. Строителей, 5 было нарушено теплоснабжение в 1 многоквартирном доме (178 человек, в том числе 26 детей). 17.02.2026 в 15.35 бригадой АО «ОТСК» (2 человека, 1 единица техники) ремонтные работы завершены. Теплоснабжение восстановлено в штатном режиме. Однако по состоянию на 25 февраля 2026 года информация о прекращении теплоснабжения от указанных теплоснабжающих и теплосетевых организаций в Управление не поступала. Информация, полученная из сведений оперативных сообщений Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, указывает на возможное нарушение вышеуказанными организациями части 2 статьи 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ № 190), Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 года № 1014 (далее – Правила № 1014). В соответствии с частью 2 статьи 23.2 ФЗ № 190 Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе требования к подготовке работников к выполнению трудовых функций в сфере теплоснабжения, связанных с эксплуатацией объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, и подтверждению готовности работников к выполнению таких трудовых функций. Исходя из части 3 статьи 23.2 ФЗ № 190 теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения. Согласно пункта 3 Правил № 1014 федеральный орган исполнительной власти (структурное подразделение федерального органа исполнительной власти), уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора (далее - уполномоченный орган), расследует причины аварийных ситуаций, которые привели: а) к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов; б) к разрушению или повреждению оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более; в) к разрушению или повреждению сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей. Исходя из подпункта «а» пункта 5 Правил № 1014 при возникновении аварийной ситуации собственник или иной законный владелец объекта, на котором произошла аварийная ситуация, обязан передать оперативную информацию о возникновении аварийной ситуации (далее - оперативная информация) в уполномоченный орган и органы местного самоуправления. В соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Правил № 1014 при возникновении аварийной ситуации собственник или иной законный владелец объекта, на котором произошла аварийная ситуация, обязан содействовать уполномоченному органу при расследовании причин аварийной ситуации, повлекшей последствия, предусмотренные пунктом 3 Правил № 1014. Согласно пункту 6 Правил № 1014 собственник или иной законный владелец объекта, на котором произошла аварийная ситуация, повлекшая последствия, предусмотренные пунктом 3 Правил № 1014, осуществляет передачу оперативной информации в уполномоченный орган в течение 2 часов с момента выявления аварийной ситуации, а при аварийной ситуации, повлекшей последствия, предусмотренные пунктом 4 Правил № 1014, - в течение 8 часов с момента возникновения аварийной ситуации. В соответствии с пунктом 8 Правил № 1014 оперативная информация содержит: а) наименование собственника или иного законного владельца, на объекте которого произошла аварийная ситуация; б) наименование и место расположения объекта, на котором произошла аварийная ситуация; в) дату и местное время возникновения аварийной ситуации (в формате "ДД.ММ.ГГ в ЧЧ:ММ"); г) обстоятельства, при которых произошла аварийная ситуация, в том числе схемные, режимные и погодные условия; д) наименование отключившегося оборудования объекта, на котором произошла аварийная ситуация; е) основные технические параметры оборудования (тепловая мощность, паропроизводительность объекта, на котором произошла аварийная ситуация); ж) сведения о не включенном после аварийной ситуации (вывод в ремонт, демонтаж) оборудовании объекта, на котором произошла аварийная ситуация; з) причину отключения, повреждения и (или) перегрузки оборудования объекта, на котором произошла аварийная ситуация (при наличии такой информации); и) сведения об объеме полного и (или) частичного ограничения теплоснабжения с указанием категории потребителей, количества граждан-потребителей (населенных пунктов), состава отключенного от теплоснабжения оборудования; к) хронологию (при наличии информации) ликвидации аварийной ситуации с указанием даты и местного времени (в формате "ДД.ММ.ГГ в ЧЧ:ММ"), в том числе включения оборудования, отключившегося в ходе аварийной ситуации, и восстановления теплоснабжения потребителей; л) информацию о наступивших последствиях в связи с возникновением аварийной ситуации. Исходя из части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Сведения, полученные в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований, содержат признаки нарушений обязательных требований, относящихся к компетенции Управления, и являются основанием для объявления предостережения Акционерному обществу «Объединенная теплоснабжающая компания». В связи с вышеизложенным, предлагаю принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований безопасности в сфере теплоснабжения, в том числе обеспечить своевременное направление в Управление сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Управлением его законной деятельности.