|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Свердловской области поступило обращение Мишарина Д.С. (индекс регистрации 66/7-6891-26-ОБ от 09.07.2026).
Заявитель сообщает о выполнении работ на высоте без проведения инструктажей, а также о непроведении медицинских осмотров.
20.07.2026 посредством электронной почты в инспекцию от работодателя поступили письменные пояснения. Наличие нарушений требований охраны труда работодателем отрицается. Сообщается, что работнику своевременно проводились инструктажи и медицинские осмотры.
В силу ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определённых категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.
Согласно п.87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464, при регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация:
а) дата проведения инструктажа по охране труда;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
д) вид инструктажа по охране труда;
е) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
ж) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
з) наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
и) подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
к) подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.
В представленном работодателем листе регистрации инструктажей на рабочем месте №603 от 12.01.2026 указано, что повторный инструктаж проведён работнику по программе инструктажа по охране труда на рабочем месте для станочника широкого профиля, наименования локальных актов, в объеме требований которых проведен инструктаж, не указаны.
В силу ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.
Согласно п.18 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утверждённого Приказом Минздрава России от 28.01.2021 №29н, частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, предусмотренные приложением к Порядку. Периодичность и объем обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников установлены Приложением к Порядку.
Согласно п.20 Порядка периодические медицинские осмотры проходят работники:
- занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта;
- организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей;
- выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.
Наименования вредных производственных факторов, видов выполняемых работ, в объёме которых необходимо проведение медицинского осмотра, определяется в т.ч. с учётом вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда (п.21 Порядка).
Работодателем представлен заключительный акт б/н от 02.12.2024 периодического медицинского осмотра, согласно которому работнику проведён медицинский осмотр в объёме п.8 Приложения к Порядку. Периодичность проведения медицинского осмотра по данному основанию - не реже одного раза в год. Кроме того, согласно карте СОУТ №1262 на рабочем месте "Станочник широкого профиля" используется следующее оборудование: пресс кривошипный, плазменный станок, лентопил GET и PEGAS. Выполнение работ на данном оборудовании образует основание для проведения работнику медицинского осмотра в объёме п.15 Приложения к Порядку (работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции, в случае если конструкцией оборудования не предусмотрена защита (ограждение) этих элементов (в том числе токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных ст.214, 219, 220 ТК РФ; пп.3 п.87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464; п.18 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утверждённого Приказом Минздрава России от 28.01.2021 №29н.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО "Металлоторг" при регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте обеспечить указание наименования локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда, а также обеспечить проведение медицинских осмотров работников с учётом видов выполняемых ими работ. |