|
Значение |
При рассмотрении Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области, Комиссия) обращений граждан по вопросу применения ООО «МСК» тарифов на тепловую энергию при начислении платы за услугу отопления выявлены факты действия (бездействия) ООО «МСК» (юридический адрес: 455025, Челябинская обл., г. Магнитогорск, ул. Гагарина, д. 50, офис 602), выразившиеся в применении ООО «МСК» в платежных документах за декабрь 2025 года при начислении платы гражданам, проживающим по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Свердлова, д. 32, за услугу отопления тарифов на тепловую энергию, не подлежащих применению.
В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно Положению о Региональной энергетической комиссии Свердловской области, утвержденному Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ, Комиссия устанавливает подлежащие государственному регулированию субъектом Российской Федерации цены (тарифы), осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).
Тарифы на тепловую энергию устанавливаются Комиссией в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Основами ценообразования в сфере теплоснабжения и Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», и Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления (далее – ОМС) возложены вопросы организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В рамках указанных полномочий ОМС утверждают схемы теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присваивают статус единой теплоснабжающей организации (далее – ЕТО).
Ранее (до 1 декабря 2025 года) поставка тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Свердлова, д. 32, осуществлялась ООО «МСК» от водогрейной котельной, расположенной по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Свердлова, д. 28б (далее – водогрейная котельная) (входящую в зону теплоснабжения СЦТ-42).
Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 31.10.2023 № 2731-ПА «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального округа город Нижний Тагил Свердловской области на период до 2038 года и о признании утратившим силу постановления Администрации города Нижний Тагил от 09.12.2019 № 2707-ПА» (далее – Постановление № 2731-ПА) ООО «МСК» присвоен статус ЕТО в зоне действия принадлежащих ему котельных изолированных зон теплоснабжения, в том числе СЦТ-42.
Постановлением РЭК Свердловской области от 06.12.2023 № 203-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории города Нижний Тагил и о внесении изменений в отдельные постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории города Нижний Тагил» для ООО «МСК» установлены тарифы на тепловую энергию с календарной разбивкой.
Для категории потребителей «Население» тариф на тепловую энергию на период с 01.07.2025 по 31.12.2025 установлен в размере 2408,36 руб./Гкал (с НДС).
Согласно информации, представленной ООО «МСК» в РЭК Свердловской области (письмо вх. № 8705 от 09.12.2025), договор аренды водогрейной котельной, заключенный между ООО «Строительное управление № 5» (Арендодатель) и ООО «МСК» (Арендатор), расторгнут 01.12.2025.
В соответствии с Постановлением № 2731-ПА (в редакции от 03.12.2025) ООО «МСК» c 1 декабря 2025 года утратило статус ЕТО в зоне действия принадлежащих ему котельных изолированных зон теплоснабжения СЦТ-42.
Статус ЕТО в зоне действия СЦТ-42 с 1 декабря 2025 года присвоен Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию «Тагилэнерго».
В ходе анализа представленных к обращениям заявителями копий платежных документов за декабрь 2025 года установлено, что в платежных документах начисление платы за тепловую энергию производилось по тарифу в размере 2408,36 руб./Гкал, установленному для ООО «МСК», не подлежащему применению, в связи с отсутствием с 1 декабря 2025 года у ООО «МСК» имущества для оказания услуги теплоснабжения (водогрейной котельной) и утратой статуса ЕТО.
Таким образом, в вышеуказанных действиях ООО «МСК» имеются признаки нарушения установленного порядка ценообразования, образующего состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. |