|
Значение |
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
поступили сведения о следующих действиях (бездействии) МУП «Прогресс» (623782, Свердловская обл., г. Артёмовский, ул. Свободы, д. 134 А):
нарушение сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации.
Частью 9 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ
«О теплоснабжении» определена обязанность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
В пункте 1 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 (далее – Стандарты в сфере теплоснабжения), определено, что Стандартами в сфере теплоснабжения устанавливаются состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, а также особенности раскрытия информации теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения (далее – регулируемые организации).
На основании подпункта «а» пункта 3 и пункта 8 Стандартов в сфере теплоснабжения регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования»[1] (далее – ФГИС «ТАРИФ») в соответствии с формами размещения информации (шаблонами), утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (утверждены Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования» (далее – Приказ № 449/23)).
Обязанность по раскрытию информации регулируемыми организациями исполняется путем заполнения и размещения в ФГИС «ТАРИФ» форм раскрытия информации (шаблонов), опубликованных ФАС России на сайте http://eias.ru в разделе «Отчетные формы» в теме «Стандарты раскрытия информации в ЖКХ (ПП РФ № 108/109/110 от 26.01.2023)», посредством программы «ЕИАС Мониторинг». Заполненные шаблоны направляются ответом на запрос ФАС России через веб-версию программы «ЕИАС Мониторинг».
Информация, размещаемая регулируемыми организациями в ФГИС «ТАРИФ», публикуется на портале публикации сведений, подлежащих свободному доступу (http://ri.eias.ru) (далее – портал).
Согласно пункту 36 Стандартов в сфере теплоснабжения информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, а также о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (пункты 29 и 30 Стандартов в сфере теплоснабжения) (далее – информация о предложении) раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения
об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (в данном случае – Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (далее –
РЭК Свердловской области, Комиссия)).
В соответствии с Приказом № 449/23 информация о предложении размещается в формах 17, 18, 19, 20, 21, 22. Указанные формы размещаются во ФГИС «ТАРИФ» в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS, который публикуется на портале: сфера «Теплоснабжение», раздел «Предложение об установлении цен (тарифов), подлежащих регулированию».
МУП «Прогресс» обратилось в РЭК Свердловской области с заявлениями
об установлении тарифов:
1) на тепловую энергию на 2026 год (вх. № 7964 от 17.11.2025);
2) на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2026 год (вх. № 7965 от 17.11.2025);
3) на теплоноситель на 2026 год (вх. № 8608 от 04.12.2025).
Таким образом, МУП «Прогресс» необходимо было разместить информацию о предложении:
1) на тепловую энергию в формах 17, 18, 19 приложения № 1 к Приказу № 449/23 в срок не позднее 17.12.2025;
2) на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения)
в формах 17, 18, 21 приложения № 1 к Приказу № 449/23 в срок не позднее 17.12.2025;
3) на теплоноситель в формах 17, 18, 20 приложения № 1 к Приказу № 449/23 в срок
не позднее 03.01.2026. Поскольку 03.01.2026 приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации). Следовательно, МУП «Прогресс» необходимо было разместить информацию о предложении не позднее 12.01.2026.
Вышеуказанная информация в формате заполненных шаблонов PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS по состоянию на 27.05.2026 на портале
не опубликована.
Нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[1] Наименование Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (ФГИС «ЕИАС»)
с 01.03.2025 изменено на «федеральная государственная информационная система «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования» (ФГИС «ТАРИФ») в соответствии с приказом ФАС России от 07.10.2024 № 697/24
«Об изменении наименования Федеральной государственной информационной системы «Единая Информационно-Аналитическая Система «Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования». |
