Предостережение:

• При рассмотрении Региональной энергетической комиссией Свердловской области (далее – РЭК Свердловской области, Комиссия) поступившего обращения председателя Счетной палаты Талицкого муниципального округа Бучельниковой С.В. по вопросу правомерности применения АО «Свердловскавтодор» в 2025 году тарифов на тепловую энергию при расчетах за тепловую энергию, потребляемую муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 21 «Светлячок» (далее – МКДОУ «Детский сад № 21 «Светлячок»), расположенным по адресу: Свердловская обл., г. Талица, ул. Лермонтова, д. 4, (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) выявлены факты действия (бездействия) АО «Свердловскавтодор» (юридический адрес: 620000, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Московская, стр. 11), выразившиеся в расчете стоимости за потребленную тепловую энергию с использованием тарифа в размере 1987,50 руб./ Гкал (без НДС), не подлежащего применению. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  - ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; - п. 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения». В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно Положению о Региональной энергетической комиссии Свердловской области, утвержденному Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ, Комиссия устанавливает подлежащие государственному регулированию субъектом Российской Федерации цены (тарифы), осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов). Тарифы на тепловую энергию устанавливаются Комиссией в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Основами ценообразования в сфере теплоснабжения и Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», и Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э. В силу ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», абз. 3 пп. б п. 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее – Основы ценообразования), тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям теплоснабжающими организациями, относятся к регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения. На 2025 год тарифы на тепловую энергию для АО «Свердловскавтодор» установлены постановлением РЭК Свердловской области от 09.12.2021 № 171-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории Талицкого городского округа и о внесении изменений в Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 11.12.2018 № 244-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории Талицкого городского округа и о внесении изменений в некоторые постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области об установлении тарифов на тепловую энергию (услуги по передаче тепловой энергии) на территории Талицкого городского округа» (с изменениями) в следующих размерах (без НДС): – 1791,85 руб./Гкал на период действия с 01.01.2025 по 30.06.2025; – 1873,34 руб./Гкал на период действия с 01.07.2025 по 31.12.2025. В ходе анализа приложенной к обращению копии Договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 24.02.2025 № ТЛ0012405, заключенного между АО «Свердловскавтодор» и МКДОУ «Детский сад № 21 «Светлячок» (далее – Договор № ТЛ0012405), установлено, что в п. 3.1 Договора № ТЛ0012405, а также в Приложении № 1 к Договору № ТЛ0012405 стоимость тепловой энергии определена исходя из тарифа в размере 1987,50 руб./Гкал (без НДС), не утвержденного в установленном порядке и не подлежащего применению. Таким образом, в вышеуказанных действиях АО «Свердловскавтодор» усматриваются признаки нарушения установленного порядка ценообразования, образующего состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.6 КоАП РФ.  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Предостережение объявляется путем его опубликования в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий на основании пункта 11(13) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».