РОСПРОВЕРКИ

Проверка Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
№671900743485

🔢 ИНН:
6706000691
🆔 ОГРН:
1026700536543
📍 Адрес:
216330, г. Ельня, ул. Советская, д. 23
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.03.2019

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (ИНН: 6706000691) , адрес: 216330, г. Ельня, ул. Советская, д. 23

Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности согласно ст. 6.1 Градостроительного кодекса РФ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):
  • В нарушение статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» административные регламенты предоставления следующих муниципальных услуг отсутствуют: - внесение изменений в разрешение на строительство; - выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; - принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий.
  • Административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого выдача разрешения на строительство осуществлялась Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 22.01.2018 № 42, противоречит требованиям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. от 01.01.2019). Необходимо исключить излишние основания для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
  • В соответствии с подпунктами 3 и 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, а так же об установлении или изменении границ населенного пункта. По состоянию на 29.03.2019 сведения о границах населенных пунктов внесены в отношении 4 населенных пунктов из 171, сведения о границах территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в государственный кадастр не вносились. Следовательно, Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области необходимо провести работу по постановке на кадастровый учет границ населенных пунктов, границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, входящих в состав Ельнинского района Смоленской области.
  • В соответствии с частью 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры подлежат утверждению органами местного самоуправления в шестимесячный срок с даты утверждения соответствующих генеральных планов поселений. При разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры необходимо руководствоваться требованиями к таким программам, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440, от 01.10.2015 № 1050. Согласно вышеуказанным требованиям программы комплексного развития должны быть разработаны на срок не менее 10 лет. Однако, программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области таким требованиям не соответствует. Программы комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры отсутствуют.
  • В результате рассмотрения правил землепользования и застройки сельских поселений Ельнинского района Смоленской области выявлены нарушения требований частей 1 и 2 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части отсутствия предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. В соответствии с указанными требованиями предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (минимальные отступы от границ земельных участков, предельное количество этажей или предельная высота зданий, максимальный процент застройки в границах земельного участка) должны быть установлены применительно к каждой территориальной зоне. Следовательно, правила землепользования и застройки сельских поселений Ельнинского района Смоленской области необходимо привести в соответствие с требованиями градостроительного законодательства, установив предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, применительно к каждой территориальной зоне.
  • В связи со вступлением в законную силу положений Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, осуществляемого на территории муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 30.06.2015 № 257, необходимо признать утратившим силу.
  • Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области осуществляются процедуры, предусмотренные разделом II Исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, на основании следующих административных регламентов: - административный регламент по предоставлению муниципальной услуги Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области» (утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 31.05.2018 № 388); - административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ по прокладке, ремонту, реконструкции подземных и надземных сетей, связанных с нарушением благоустройства территории» (утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 30.06.2015 № 256). В нарушение требований раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, муниципальные правовые акты, утвержденные представительным органом местного самоуправления, устанавливающие вышеуказанные процедуры и порядок их проведения отсутствуют.
  • Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области заключено соглашение от 15.08.2016 № 05/с о взаимодействии с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» по предоставлению следующих муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности: 1) выдача разрешения на строительство; 2) подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка на территории муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области; 3) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления муниципальных услуг по внесению изменений в разрешение на строительство, выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий, не заключалось.
  • Применительно к полномочиям муниципального района не разработаны следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации: - порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления; - порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них; - состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки; - положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности. Решением Совета депутатов Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области от 06.10.2005 № 7 утверждено положение о порядке проведения публичных слушаний. Аналогичное положение утверждено в отношении полномочий муниципального района. Указанные нормативные правовые акты необходимо привести в соответствие с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Нарушенный правовой акт:
  • Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 6
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Статья 32, Пункт 3,8, Часть 1
  • постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 38, Часть 1,2
  • Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • №:403 от 30.04.2014 ОБ ИСЧЕРПЫВАЮЩЕМ ПЕРЕЧНЕ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Раздел 2
  • постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2014 № 113 «Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»
  • приказ Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.02.2017 № 15-ОД «О создании комиссии по исполнению полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»
  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 77
Выданные предписания:
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области разработать и утвердить административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг по внесению изменений в разрешение на строительство; выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; принятию решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий.
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого выдача разрешения на строительство осуществлялась Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области» привести в соответствие с требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции от 01.01.2019), исключив излишние основания для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области провести работу по постановке на кадастровый учет границ населенных пунктов, границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, входящих в состав Ельнинского района Смоленской области
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области: - программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области привести в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502; - разработать и утвердить программы комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области.
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области правила землепользования и застройки сельских поселений Ельнинского района Смоленской области привести в соответствие с требованиями градостроительного законодательства, установив предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, применительно к каждой территориальной зоне.
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, осуществляемого на территории муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 30.06.2015 № 257, признать утратившим силу.
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области разработать и утвердить муниципальные правовые акты, устанавливающие процедуры по предоставлению решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта и по выдаче разрешений на производство земляных работ и порядок их проведения.
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области заключить соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления муниципальных услуг по внесению изменений в разрешение на строительство, выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий.
  • Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области применительно к полномочиям муниципального района разработать и утвердить нормативные правовые акты, устанавливающие порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления; порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них; состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки; положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности. Положение о порядке проведения публичных слушаний привести в соответствие с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 216330, г. Ельня, ул. Советская, д. 23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 29.03.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 216330, г. Ельня, ул. Советская, д. 23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 29.03.2019
Длительность КНМ (в днях) 5
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи ознакомлен
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пирская Ольга Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист сектора контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шахуров Александр Николаевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист сектора контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» административные регламенты предоставления следующих муниципальных услуг отсутствуют: - внесение изменений в разрешение на строительство; - выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; - принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого выдача разрешения на строительство осуществлялась Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 22.01.2018 № 42, противоречит требованиям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. от 01.01.2019). Необходимо исключить излишние основания для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с подпунктами 3 и 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, а так же об установлении или изменении границ населенного пункта. По состоянию на 29.03.2019 сведения о границах населенных пунктов внесены в отношении 4 населенных пунктов из 171, сведения о границах территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в государственный кадастр не вносились. Следовательно, Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области необходимо провести работу по постановке на кадастровый учет границ населенных пунктов, границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, входящих в состав Ельнинского района Смоленской области.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с частью 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры подлежат утверждению органами местного самоуправления в шестимесячный срок с даты утверждения соответствующих генеральных планов поселений. При разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры необходимо руководствоваться требованиями к таким программам, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440, от 01.10.2015 № 1050. Согласно вышеуказанным требованиям программы комплексного развития должны быть разработаны на срок не менее 10 лет. Однако, программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области таким требованиям не соответствует. Программы комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры отсутствуют.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В результате рассмотрения правил землепользования и застройки сельских поселений Ельнинского района Смоленской области выявлены нарушения требований частей 1 и 2 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части отсутствия предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Согласно части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. В соответствии с указанными требованиями предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства (минимальные отступы от границ земельных участков, предельное количество этажей или предельная высота зданий, максимальный процент застройки в границах земельного участка) должны быть установлены применительно к каждой территориальной зоне. Следовательно, правила землепользования и застройки сельских поселений Ельнинского района Смоленской области необходимо привести в соответствие с требованиями градостроительного законодательства, установив предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, применительно к каждой территориальной зоне.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В связи со вступлением в законную силу положений Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, осуществляемого на территории муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 30.06.2015 № 257, необходимо признать утратившим силу.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области осуществляются процедуры, предусмотренные разделом II Исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, на основании следующих административных регламентов: - административный регламент по предоставлению муниципальной услуги Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области» (утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 31.05.2018 № 388); - административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ по прокладке, ремонту, реконструкции подземных и надземных сетей, связанных с нарушением благоустройства территории» (утвержден постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 30.06.2015 № 256). В нарушение требований раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, муниципальные правовые акты, утвержденные представительным органом местного самоуправления, устанавливающие вышеуказанные процедуры и порядок их проведения отсутствуют.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области заключено соглашение от 15.08.2016 № 05/с о взаимодействии с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» по предоставлению следующих муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности: 1) выдача разрешения на строительство; 2) подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка на территории муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области; 3) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления муниципальных услуг по внесению изменений в разрешение на строительство, выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий, не заключалось.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Применительно к полномочиям муниципального района не разработаны следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации: - порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления; - порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них; - состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки; - положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности. Решением Совета депутатов Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области от 06.10.2005 № 7 утверждено положение о порядке проведения публичных слушаний. Аналогичное положение утверждено в отношении полномочий муниципального района. Указанные нормативные правовые акты необходимо привести в соответствие с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.07.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области разработать и утвердить административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг по внесению изменений в разрешение на строительство; выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; принятию решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 6
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.07.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого выдача разрешения на строительство осуществлялась Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области» привести в соответствие с требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции от 01.01.2019), исключив излишние основания для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 29.12.2004
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 55
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.10.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области провести работу по постановке на кадастровый учет границ населенных пунктов, границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, входящих в состав Ельнинского района Смоленской области
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Статья 32, Пункт 3,8, Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.07.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области: - программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области привести в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502; - разработать и утвердить программы комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта 29.12.2004
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 26
Положение нормативно-правового акта.Часть 5.1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.10.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области правила землепользования и застройки сельских поселений Ельнинского района Смоленской области привести в соответствие с требованиями градостроительного законодательства, установив предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации, применительно к каждой территориальной зоне.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 38, Часть 1,2
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.10.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство, осуществляемого на территории муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области от 30.06.2015 № 257, признать утратившим силу.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.10.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области разработать и утвердить муниципальные правовые акты, устанавливающие процедуры по предоставлению решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта и по выдаче разрешений на производство земляных работ и порядок их проведения.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта №:403 от 30.04.2014 ОБ ИСЧЕРПЫВАЮЩЕМ ПЕРЕЧНЕ ПРОЦЕДУР В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Раздел 2
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.07.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области заключить соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления муниципальных услуг по внесению изменений в разрешение на строительство, выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 29.12.2004
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 02.04.2019 № 6
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.10.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области применительно к полномочиям муниципального района разработать и утвердить нормативные правовые акты, устанавливающие порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления; порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них; состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки; положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности. Положение о порядке проведения публичных слушаний привести в соответствие с требованиями статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 29.12.2004
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Савостьянова Юлия Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист отдела жилищно-коммунального и городского хозяйства Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области
ИНН проверяемого лица 6706000691
ОГРН проверяемого лица 1026700536543
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 17.02.1999
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 29.02.2016

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Вид государственного контроля (надзора) Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 14.03.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 6700000010000000338
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1106732004488
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 6700000010000160888
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ 1.Министерство юстиции Российской Федерации 2.Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 6700000000169774742
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Продление срока действия разрешения на строительство, выданного Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 25.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 29.03.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 5
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности согласно ст. 6.1 Градостроительного кодекса РФ

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Контроль за реализацией полномочий органа местного самоуправления в части: - утверждения схемы территориального планирования муниципального района, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселений; - утверждения подготовленной на основании документов территориального планирования документации по планировке территории; - утверждения местных нормативов градостроительного проектирования; - ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района; - резервирования и изъятия земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; - разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур поселений; - осуществления муниципального земельного контроля; - осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; - выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - разработки и утверждения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 17.02.1999
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 29.02.2016
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 33-ОД
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 12.03.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2014 № 113 «Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 29.12.2004
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 6
Положение нормативно-правового акта.Пункт 7.1
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 29.12.2004
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 6.1
Положение нормативно-правового акта.Часть 1.1
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта 29.12.2004
Номер нормативно-правового акта 190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 8.1
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта приказ Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.02.2017 № 15-ОД «О создании комиссии по исполнению полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 77
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой