|
🔢 ИНН:
|
6714020229 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1026700670193 |
|
📍 Адрес:
|
214522, Смоленская область, Смоленский район, д.Школьный, д.2а |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
07.02.2019 |
Департамент Смоленской области по образованию и науке организовало проверку (статус: Завершена) . организации муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Катынская детская школа искусств» Смоленского района Смоленской области (ИНН: 6714020229) , адрес: 214522, Смоленская область, Смоленский район, д.Школьный, д.2а
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 214522, Смоленская область, Смоленский район, д.Школьный, д.2а |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 214522, Смоленская область, Смоленский район, д.Школьный, д.2а |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-02-27T13:00:00.328 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Смоленская область, г. Смоленск, ул. Николаева, д.12а |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-02-07T10:00:00.776 |
| Длительность КНМ (в днях) | 5 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Слесарев Роман Александрович |
|---|---|
| Должность | главный специалист |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Забелло Марина Леонидовна |
| Должность | заведующая отделом |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Устав образовательной организации, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 10.06.2015 № 968 (далее устав) не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства в сфере образовании, а именно: - пункт 3.3. устава содержит понятие «локальный акт», что нарушает требования части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения основного понятия; - пункт 4.6. устава содержит понятие «общее собрание работников трудового коллектива», что противоречит требованиям части 4 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения наименования коллегиального органа управления образовательной организации; - пунктом 4.8. устава предусматривается утверждение, а не рассмотрение отчета о результатах самообследования органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса, что нарушает требования пункта 4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»; - пунктом 4.12. устава предусматривается выдача «документа об образовании о соответствующем уровне образования», что противоречит требованиям части 3 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В образовательной организации отсутствуют локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентирующие: - порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; - порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Отчет о результатах самообследования (далее-отчет) образовательной организации не рассмотрен органом управления организации к компетенции которого относится решение данного вопроса, в отчете отсутствует аналитическая часть, отчет не подписан руководителем образовательной организации и не заверен ее печатью, что нарушает требования пунктов 4, 7 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | нарушение исполнено, снято с контроля |
| Код | 35пр-УНК/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке в срок отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | нарушение исполнено, снято с контроля |
| Код | 35пр-УНК/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке в срок отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | нарушение исполнено, снято с контроля |
| Код | 35пр-УНК/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-27 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить нарушения и предоставить в Департамент Смоленской области по образованию и науке в срок отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | подпись об ознакомлении с актом КНМ руководителя |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Катынская детская школа искусств» Смоленского района Смоленской области |
| ИНН | 6714020229 |
| ОГРН | 1026700670193 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-11-26 |
| Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-11-26 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-12-04 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в сфере образования. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Лично |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-01-24 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 6700000010000000292 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент Смоленской области по образованию и науке |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1086731006955 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 6700000010000160888 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 6700000000169171788 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление федерального государственного надзора в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории |
| ФИО | Слесарев Роман Александрович |
|---|---|
| Должность | ведущий специалист |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Забелло Марина Леонидовна |
| Должность | заведующий отделом |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Дата начала | 2019-02-07 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-02-27 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | обеспечение выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год; задачами настоящей проверки являются: - проведение федерального государственного надзора за соблюдением действующего законодательства в сфере образования в образовательной организации и соблюдения прав граждан на получение дополнительного образования; - определение соответствия деятельности проверяемой образовательной организации обязательным для исполнения лицензионным требованиям. Предметами настоящей проверки являются: - сведения, содержащиеся в документах образовательной организации, а также соответствие работников организации, состояние используемых организацией при осуществлении образовательной деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, предоставляемых образовательных услуг, в том числе обеспечение доступности для инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, и предоставляемых образовательных услуг, а также принимаемые организацией меры по исполнению обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности; - сведения, содержащиеся в документах образовательной организации о ее деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие педагогических работников организации лицензионным требованиям. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - изучить нормативные правовые документы и иные материалы, характеризующие деятельность образовательной организации, в том числе локальные нормативные акты, по вопросам, подлежащим проверке в соответствии со статьями 2, 5, 10-18, 22, 23, 25-30, 31, 32, 33-35, 37, 38, 41, 43-49, 51, 53-55, 57-62, 75, 79, 83, 91, 93, 101, 102, 110 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - провести анализ образовательных программ, реализуемых в образовательной организации;- провести анализ наличия педагогических работников, заключивших с образовательной организацией трудовые договора, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и аттестацией на соответствие занимаемой должности, необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статей 46 и 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;- провести анализ документов образовательной организации по приему, переводу и отчислению обучающихся, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в соответствии с требованиями статей 34, 53, 55, 61, 79, 83 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;- провести анализ документов образовательной организации, подтверждающих соблюдение прав родителей (законных представителей) в части участия в управлении образовательной организации; |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - провести анализ документов, подтверждающих оказание платных образовательных услуг образовательной организацией в соответствии с требованиями статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (при наличии);- провести анализ обеспечения доступности педагогических работников к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» в соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;- провести анализ доступности и открытости информации о деятельности организации на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» в соответствии с требованиями статей 28, 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - проверить наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;- проверить наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами; - проверить наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; - проверить наличие в штате образовательной организации или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам; |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - проверить наличие печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; - проверить наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; - проверить наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-11-26 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-12-04 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-11-26 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 06-УНК/19 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-01-23 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»; Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности»; - постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»; - постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг; - статья 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»; |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |
| Положение нормативно-правового акта | - приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»; - приказ Министерства труда Российской Федерации от 05.05.2018 № 298н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог дополнительного образования детей и взрослых»; - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»; - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам»; - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»; - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»; - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»; - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность». |
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |