контроль за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ все объединения обязаны соблюдать Конституцию и иные законы РФ. Пункт 7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусматривает обязанность некоммерческих организаций информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 ста... Еще...В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ все объединения обязаны соблюдать Конституцию и иные законы РФ. Пункт 7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусматривает обязанность некоммерческих организаций информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В результате анализа материалов учетного дела установлено, что вся корреспонденция, направляемая в адрес Организации с 2011 года возвращается с отметкой почтамта «Истек срок хранения». В силу статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации вправе иметь символику. Закон Смоленской области от 12.11.2003 № 75-з содержит исчерпывающий перечень мест размещения герба Смоленской области. П.1 ст.8 указанного закона содержит прямой запрет на использование герба и флага Смоленской области в случаях, не предусмотренных данным законом. В нарушение указанных норм законодательства на оттиске печати в справке-подтверждении за 2015 год, представленной в ходе проверки, содержатся элементы герба Смоленской области. В нарушение п.5 ст.3 Закона № 7-ФЗ, в Уставе Организации не содержаться описания символики. В нарушение п.2 ст.65.3, п.1 ст.123.10 ГК РФ и п. 3 ст.29 Закона № 7-ФЗ вопросы, перечисленные в пп.4.2.1 4.2.10 Устава не в полном объеме отнесены к исключительной компетенции высшего органа управления Общего собрания. В нарушение абз. 3 п. 1 ст. 53 ГК РФ сведения об Исполнительном директоре, как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.4.14.3 Устава), не внесены в единый государственный реестр юридических лиц. Устав Организации предусматривает возможность преобразования Организации в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество, товарищество или некоммерческое партнерство, что противоречит п.4 ст. 123.8 ГК РФ. Устав Организации требует корректировки раздела 7, так как содержит положения, относящиеся к другой форме Организаций.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Смоленская Ассоциация Производителей Рекламы (ИНН: 6730053782) , адрес: 214019, г. Смоленск, ул. 25. Сентября, дом 28
Выявленные нарушения (1 шт.):
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ все объединения обязаны соблюдать Конституцию и иные законы РФ. Пункт 7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусматривает обязанность некоммерческих организаций информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В результате анализа материалов учетного дела установлено, что вся корреспонденция, направляемая в адрес Организации с 2011 года возвращается с отметкой почтамта «Истек срок хранения». В силу статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации вправе иметь символику. Закон Смоленской области от 12.11.2003 № 75-з содержит исчерпывающий перечень мест размещения герба Смоленской области. П.1 ст.8 указанного закона содержит прямой запрет на использование герба и флага Смоленской области в случаях, не предусмотренных данным законом. В нарушение указанных норм законодательства на оттиске печати в справке-подтверждении за 2015 год, представленной в ходе проверки, содержатся элементы герба Смоленской области. В нарушение п.5 ст.3 Закона № 7-ФЗ, в Уставе Организации не содержаться описания символики. В нарушение п.2 ст.65.3, п.1 ст.123.10 ГК РФ и п. 3 ст.29 Закона № 7-ФЗ вопросы, перечисленные в пп.4.2.1 4.2.10 Устава не в полном объеме отнесены к исключительной компетенции высшего органа управления Общего собрания. В нарушение абз. 3 п. 1 ст. 53 ГК РФ сведения об Исполнительном директоре, как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.4.14.3 Устава), не внесены в единый государственный реестр юридических лиц. Устав Организации предусматривает возможность преобразования Организации в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество, товарищество или некоммерческое партнерство, что противоречит п.4 ст. 123.8 ГК РФ. Устав Организации требует корректировки раздела 7, так как содержит положения, относящиеся к другой форме Организаций.
Нарушенный правовой акт:
ст.3, п. 3 ст.29, п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", абз. 3 п. 1 ст. 53, ст.65.2, п.2 ст.65.3, п.1 ст.123.10, п.4 ст. 123.8 ГК РФ, п.8 Закона Смоленской области от 12.11.2003 № 75-з «О гербе и флаге Смоленской области»
часть 2 статьи 15 Конституции РФ от 12 декабря 1993 года.
№:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
№:114-ФЗ от 25.07.2002 О противодействии экстремистской деятельности
№:705 от 11.07.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
№:26 от 03.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТУ (СУБЪЕКТАМ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Выданные предписания:
Устранить нарушения. представить в Управление документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе Организации; убрать символику (птица Гамаюн на пушке) с печати и иной продукции (при наличии на них указанной символики) Организации, представить в Управление оттиск новой печати Организации; представить в Управление документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы; внести сведения об Исполнительном директоре в ЕГРЮЛ в качестве второго лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Организации, в соответствии с Уставом Организации.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
214019, г. Смоленск, ул. 25. Сентября, дом 28
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
214019, г. Смоленск, ул. 25. Сентября, дом 28
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-05T09:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
214000, г. Смоленск, ул. Большая Советская, д.30/11, каб.13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-03-11T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
140
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Колосова Наталья Александровна
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Титова Оксана Александровна
Должность
Главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Григорьева Анна Андреевна
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гнедова Анна Вячеславовна
Должность
Начальник отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ все объединения обязаны соблюдать Конституцию и иные законы РФ. Пункт 7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусматривает обязанность некоммерческих организаций информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В результате анализа материалов учетного дела установлено, что вся корреспонденция, направляемая в адрес Организации с 2011 года возвращается с отметкой почтамта «Истек срок хранения». В силу статьи 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации вправе иметь символику. Закон Смоленской области от 12.11.2003 № 75-з содержит исчерпывающий перечень мест размещения герба Смоленской области. П.1 ст.8 указанного закона содержит прямой запрет на использование герба и флага Смоленской области в случаях, не предусмотренных данным законом. В нарушение указанных норм законодательства на оттиске печати в справке-подтверждении за 2015 год, представленной в ходе проверки, содержатся элементы герба Смоленской области. В нарушение п.5 ст.3 Закона № 7-ФЗ, в Уставе Организации не содержаться описания символики. В нарушение п.2 ст.65.3, п.1 ст.123.10 ГК РФ и п. 3 ст.29 Закона № 7-ФЗ вопросы, перечисленные в пп.4.2.1 4.2.10 Устава не в полном объеме отнесены к исключительной компетенции высшего органа управления Общего собрания. В нарушение абз. 3 п. 1 ст. 53 ГК РФ сведения об Исполнительном директоре, как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.4.14.3 Устава), не внесены в единый государственный реестр юридических лиц. Устав Организации предусматривает возможность преобразования Организации в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество, товарищество или некоммерческое партнерство, что противоречит п.4 ст. 123.8 ГК РФ. Устав Организации требует корректировки раздела 7, так как содержит положения, относящиеся к другой форме Организаций.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление по делу об административном правонарушении от 26.08.2019 года. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Нарушения, содержащиеся в Предупреждении Управления от 05.04.2019 (исх. № 67/03-1002) не устранены в установленный срок. 26.06.2019 в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП и передан на рассмотрение мировому судье 9 судебного участка г. Смоленска
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
67/03-1002 Предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства от 05.04.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить нарушения. представить в Управление документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе Организации; убрать символику (птица Гамаюн на пушке) с печати и иной продукции (при наличии на них указанной символики) Организации, представить в Управление оттиск новой печати Организации; представить в Управление документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы; внести сведения об Исполнительном директоре в ЕГРЮЛ в качестве второго лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Организации, в соответствии с Уставом Организации.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст.3, п. 3 ст.29, п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", абз. 3 п. 1 ст. 53, ст.65.2, п.2 ст.65.3, п.1 ст.123.10, п.4 ст. 123.8 ГК РФ, п.8 Закона Смоленской области от 12.11.2003 № 75-з «О гербе и флаге Смоленской области»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
часть 2 статьи 15 Конституции РФ от 12 декабря 1993 года.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Лошакову Г.В.
Должность
Президент
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Смоленская Ассоциация Производителей Рекламы
ИНН
6730053782
ОГРН
1046758321257
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2004-08-30
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-05
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000059315
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1086731010673
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001275
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Гнедова Анна Вячеславовна
Должность
Начальник отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Титова Оксана Александровна
Должность
Главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Григорьева Анна Андреевна
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Колосова Наталья Александровна
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-11
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-05
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
140
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
контроль за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
изучение (анализ) имеющихся в Управлении документов, относящихся к деятельности Организации, в том числе отчеты, акты по результатам предыдущих проверок, сведения об устранении выявленных нарушений, иные документы, в период 11.03 по 05.04.2019 год; изучение (анализ) документов, представленных Организацией в ходе проверки, в период 11.03 по 05.04.2019 год; изучение (анализ) информации, поступившей из иных органов, в период 11.03 по 05.04.2019 год.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2004-08-30
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
35-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-05
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
1996-01-12
Номер нормативно-правового акта
7-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2002-07-25
Номер нормативно-правового акта
114-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:114-ФЗ от 25.07.2002 О противодействии экстремистской деятельности
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2012-07-11
Номер нормативно-правового акта
705
Положение нормативно-правового акта
№:705 от 11.07.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2014-03-03
Номер нормативно-правового акта
26
Положение нормативно-правового акта
№:26 от 03.03.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТУ (СУБЪЕКТАМ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
