Проверка Фонд поддержки празднования 1150-летия Смоленска
№671901006278
🔢 ИНН:
6730086523
🆔 ОГРН:
1106700000395
📍 Адрес:
214000, г. Смоленск, ул. Бакунина, д.10А
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.06.2019
🎯
Основание проведения
контроль за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях", требования учредительных документов некоммерческой организаци... Еще...Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях", требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, её учредителями (участниками). В нарушение указанной нормы закона, Организация не соблюдает положения Устава, в частности, по порядку переназначения и созыва руководящего и надзорного органов (отсутствуют протоколы заседания Попечительского совета, а также сведения о назначении Исполнительного директора). В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 2 ст.123.18 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.6.6 Устава организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. Подтверждения исполнения указанной нормы закона Организацией представлено не было, в материалах учетного дела отсутствует. В результате анализа материалов учетного дела установлено, что согласно п.1.6 Устава Фонд создается до достижения Уставных целей. Целью создания Фонда, согласно п.2.1 Устава являлось содействие в подготовке и участие в проведении празднования 1150-летия Смоленска посредством привлечения и аккумулирования финансовых ресурсов на основе добровольных взносов, пожертвований, инвестиций, доходов от предпринимательской деятельности, иных, не запрещенных законом поступлений. Согласно п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Таким образом, Фонд осуществляет систематическую деятельность, противоречащую уставным целям, что в соответствии с пп.4 п.3 ст. 61 ГК РФ является основанием для ликвидации юридического лица по решению суда. По результатам проведённой проверки подготовлено административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации от 01.07.2019 №67/03-2223.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Фонд поддержки празднования 1150-летия Смоленска (ИНН: 6730086523) , адрес: 214000, г. Смоленск, ул. Бакунина, д.10А
Выявленные нарушения (1 шт.):
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях", требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, её учредителями (участниками). В нарушение указанной нормы закона, Организация не соблюдает положения Устава, в частности, по порядку переназначения и созыва руководящего и надзорного органов (отсутствуют протоколы заседания Попечительского совета, а также сведения о назначении Исполнительного директора). В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 2 ст.123.18 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.6.6 Устава организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. Подтверждения исполнения указанной нормы закона Организацией представлено не было, в материалах учетного дела отсутствует. В результате анализа материалов учетного дела установлено, что согласно п.1.6 Устава Фонд создается до достижения Уставных целей. Целью создания Фонда, согласно п.2.1 Устава являлось содействие в подготовке и участие в проведении празднования 1150-летия Смоленска посредством привлечения и аккумулирования финансовых ресурсов на основе добровольных взносов, пожертвований, инвестиций, доходов от предпринимательской деятельности, иных, не запрещенных законом поступлений. Согласно п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Таким образом, Фонд осуществляет систематическую деятельность, противоречащую уставным целям, что в соответствии с пп.4 п.3 ст. 61 ГК РФ является основанием для ликвидации юридического лица по решению суда. По результатам проведённой проверки подготовлено административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации от 01.07.2019 №67/03-2223.
Нарушенный правовой акт:
№:51-ФЗ от 30.11.1994 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
№:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
часть 2 статьи 15 Конституции РФ от 12 декабря 1993 года.
статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статья 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пункт 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, пункт 3, пп. 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
214000, г. Смоленск, ул. Бакунина, д.10А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
214000, г. Смоленск, ул. Бакунина, д.10А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-01T09:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
214000, г. Смоленск, ул. Б. Советская, д. 30/11 каб. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-06-03T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
140
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Титова О.А.
Должность
главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Колосова Н.А.
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Григорьева А.А.
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях", требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, её учредителями (участниками). В нарушение указанной нормы закона, Организация не соблюдает положения Устава, в частности, по порядку переназначения и созыва руководящего и надзорного органов (отсутствуют протоколы заседания Попечительского совета, а также сведения о назначении Исполнительного директора). В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" и п. 2 ст.123.18 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.6.6 Устава организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. Подтверждения исполнения указанной нормы закона Организацией представлено не было, в материалах учетного дела отсутствует. В результате анализа материалов учетного дела установлено, что согласно п.1.6 Устава Фонд создается до достижения Уставных целей. Целью создания Фонда, согласно п.2.1 Устава являлось содействие в подготовке и участие в проведении празднования 1150-летия Смоленска посредством привлечения и аккумулирования финансовых ресурсов на основе добровольных взносов, пожертвований, инвестиций, доходов от предпринимательской деятельности, иных, не запрещенных законом поступлений. Согласно п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Таким образом, Фонд осуществляет систематическую деятельность, противоречащую уставным целям, что в соответствии с пп.4 п.3 ст. 61 ГК РФ является основанием для ликвидации юридического лица по решению суда. По результатам проведённой проверки подготовлено административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации от 01.07.2019 №67/03-2223.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
1994-11-30
Номер нормативно-правового акта
51-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:51-ФЗ от 30.11.1994 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Положение нормативно-правового акта.Статья
61
Положение нормативно-правового акта.Пункт
4
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
1994-11-30
Номер нормативно-правового акта
51-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:51-ФЗ от 30.11.1994 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Положение нормативно-правового акта.Статья
61
Положение нормативно-правового акта.Пункт
2
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
1994-11-30
Номер нормативно-правового акта
51-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:51-ФЗ от 30.11.1994 ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Положение нормативно-правового акта.Статья
123.18
Положение нормативно-правового акта.Пункт
2
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
1996-01-12
Номер нормативно-правового акта
7-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Положение нормативно-правового акта.Статья
7
Положение нормативно-правового акта.Пункт
2
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
1996-01-12
Номер нормативно-правового акта
7-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:7-ФЗ от 12.01.1996 О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Положение нормативно-правового акта.Статья
14
Положение нормативно-правового акта.Пункт
2
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
часть 2 статьи 15 Конституции РФ от 12 декабря 1993 года.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
01.07.2019 Акт проверки и копия административного искового заявления о ликвидации отправлены на юридический адрес Организации Исполнительному директору А.В. Кондратову. 01.07.2019 Копия административного искового заявления о ликвидации отправлена на юридический адрес Организации учредителю Союз "Смоленская торгово-промышленная палата"
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Фонд поддержки празднования 1150-летия Смоленска
ИНН
6730086523
ОГРН
1106700000395
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2010-03-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000059315
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1086731010673
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001275
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Колосова Н.А.
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Титова О.А.
Должность
Главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Григорьева А.А.
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-03
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
140
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
контроль за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) изучение (анализ) имеющихся в Управлении документов, относящихся к деятельности Организации, в том числе отчеты, акты по результатам предыдущих проверок, сведения об устранении выявленных нарушений, иные документы, срок проведения с 03 июня по 01 июля 2019 года; 2) изучение (анализ) документов, представленных Организацией в ходе проверки, срок проведения с 03 июня по 01 июля 2019 года; 3) изучение (анализ) информации, поступившей из иных органов, срок проведения с 03 июня по 01 июля 2019 года.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2010-03-27
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
133-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-17
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статья 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пункт 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, пункт 3, пп. 65, 66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26.
