Проверка Некоммерческая организация "Попечительский Фонд "Наследие"
№671901006287
🔢 ИНН:
6726011388
🆔 ОГРН:
1066700019671
📍 Адрес:
215500, Смоленская область, г. Сафоново, ул. Советская, дом 4
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.09.2019
🎯
Основание проведения
контроль за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ все общественные объединения обязаны соблюдать законодательство РФ. В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях" Организация обязана соблюдать требования учредительных документов. В нарушение вышеназванной нормы Организация не осуществляет деят... Еще...Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ все общественные объединения обязаны соблюдать законодательство РФ. В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях" Организация обязана соблюдать требования учредительных документов. В нарушение вышеназванной нормы Организация не осуществляет деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных ст. 2.1 Устава, не соблюдает положения Устава по порядку созыва руководящего, надзорного и контрольно-ревизионного органов. Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ № 7--ФЗ, п. 2 ст. 123.18 ГК РФ и п. 1.7 Устава Организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. Подтверждения исполнения указанной нормы Организация не представила. Организацией, в нарушение п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 307-ФЗ не проводится обязательный ежегодный аудит. В нарушение п. 4 ст. 50 ГК РФ и п. 2 ст. 7 Закона № 7-ФЗ п. 2.3 Устава Организации предусматривает осуществление предпринимательской деятельности, а п. 2.5 Устава содержит открытый перечень видов деятельности. Некоторые положения Устава Организации не соответствуют положениям ГК РФ с изменениями, вступившими в силу 01.09.2014 (не в полном объеме в Устава отражена исключительная компетенция высшего органа, по Уставу допустима реорганизация фонда, что не допускается действующим законодательством, допускается внесение изменений в Устав Организации по решению суда)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Некоммерческая организация "Попечительский Фонд "Наследие" (ИНН: 6726011388) , адрес: 215500, Смоленская область, г. Сафоново, ул. Советская, дом 4
Выявленные нарушения (1 шт.):
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ все общественные объединения обязаны соблюдать законодательство РФ. В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях" Организация обязана соблюдать требования учредительных документов. В нарушение вышеназванной нормы Организация не осуществляет деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных ст. 2.1 Устава, не соблюдает положения Устава по порядку созыва руководящего, надзорного и контрольно-ревизионного органов. Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ № 7--ФЗ, п. 2 ст. 123.18 ГК РФ и п. 1.7 Устава Организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. Подтверждения исполнения указанной нормы Организация не представила. Организацией, в нарушение п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 307-ФЗ не проводится обязательный ежегодный аудит. В нарушение п. 4 ст. 50 ГК РФ и п. 2 ст. 7 Закона № 7-ФЗ п. 2.3 Устава Организации предусматривает осуществление предпринимательской деятельности, а п. 2.5 Устава содержит открытый перечень видов деятельности. Некоторые положения Устава Организации не соответствуют положениям ГК РФ с изменениями, вступившими в силу 01.09.2014 (не в полном объеме в Устава отражена исключительная компетенция высшего органа, по Уставу допустима реорганизация фонда, что не допускается действующим законодательством, допускается внесение изменений в Устав Организации по решению суда)
Нарушенный правовой акт:
ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 14, п. 3 ст. 29 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 4 ст. 50, п. 3 ст. 123.17, п. 2 ст. 123.18, п. 1 ст. 123.19, п. 1 ст. 123.20 ГК РФ, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 5 ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статья 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пункт 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, пп. 65, 66 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26
Выданные предписания:
Неосуществление Организацией деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных ее Уставом, в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ является грубым нарушением и служит основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации Организации
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
215500, Смоленская область, г. Сафоново, ул. Советская, дом 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
215500, Смоленская область, г. Сафоново, ул. Советская, дом 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-25T15:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
214000, г. Смоленск, ул. Б. Советская, д. 30/11
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-09-30T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
140
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Титова О.А.
Должность
главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций (председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Колосова Н.А.
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций (член комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Григорьева А.А.
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций (член комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ все общественные объединения обязаны соблюдать законодательство РФ. В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ "О некоммерческих организациях" Организация обязана соблюдать требования учредительных документов. В нарушение вышеназванной нормы Организация не осуществляет деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных ст. 2.1 Устава, не соблюдает положения Устава по порядку созыва руководящего, надзорного и контрольно-ревизионного органов. Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ № 7--ФЗ, п. 2 ст. 123.18 ГК РФ и п. 1.7 Устава Организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. Подтверждения исполнения указанной нормы Организация не представила. Организацией, в нарушение п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 307-ФЗ не проводится обязательный ежегодный аудит. В нарушение п. 4 ст. 50 ГК РФ и п. 2 ст. 7 Закона № 7-ФЗ п. 2.3 Устава Организации предусматривает осуществление предпринимательской деятельности, а п. 2.5 Устава содержит открытый перечень видов деятельности. Некоторые положения Устава Организации не соответствуют положениям ГК РФ с изменениями, вступившими в силу 01.09.2014 (не в полном объеме в Устава отражена исключительная компетенция высшего органа, по Уставу допустима реорганизация фонда, что не допускается действующим законодательством, допускается внесение изменений в Устав Организации по решению суда)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
67/03-3398 от 25.10.2019 Административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Неосуществление Организацией деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных ее Уставом, в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ является грубым нарушением и служит основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации Организации
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 14, п. 3 ст. 29 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 4 ст. 50, п. 3 ст. 123.17, п. 2 ст. 123.18, п. 1 ст. 123.19, п. 1 ст. 123.20 ГК РФ, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 5 ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Разумов Владимир Валентинович
Должность
Исполнительный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт проверки получен лично Разумовым В.В. 25.10.2019
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Некоммерческая организация "Попечительский Фонд "Наследие"
ИНН
6726011388
ОГРН
1066700019671
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2006-05-28
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-23
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000059315
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1086731010673
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001275
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Колосова Наталья Александровна
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Титова Оксана Александровна
Должность
Главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Григорьева Анна Андреевна
Должность
Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-09-30
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
140
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
контроль за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) изучение (анализ) имеющихся в Управлении документов, относящихся к деятельности Организации, в том числе отчеты, акты по результатам предыдущих проверок, сведения об устранении выявленных нарушений, иные документы, срок проведения с 30 сентября по
25 октября 2019 года;
2) изучение (анализ) документов, представленных Организацией в ходе проверки, срок проведения с 30 сентября по 25 октября 2019 года;
3) изучение (анализ) информации, поступившей из иных органов, срок проведения с 30 сентября по 25 октября 2019 года.
Дата начала
2019-09-30
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-25
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2006-05-28
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
284-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-23
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статья 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пункт 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, пп. 65, 66 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26
