Причина проверки:

защиты прав и интересов работников, в связи с рассмотрением обращения от 06.05.2019 № 67/7-765-19-ОБ, нарушение трудовых прав.

Цели, задачи проверки:

Обращение работника

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В нарушение п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России N 1122н от 17.12.2010 в МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» не составлен перечень рабочих мест и список работников, для которых необходимы выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.
• В нарушении требований 76, абз. 9 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель допустил к работе Воробьева Б.С. без прохождения им инструктажа на рабочем месте по охране труда.
• В нарушении Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках», работодатель МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» не выдал Воробьеву Б.С. при приеме на работу бланк трудовой книжки.
• Таким образом, работодатель МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» в нарушении абз. 12 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, требований Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н не обеспечил своевременное прохождение работником Воробьевым Б.С. обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра, а также в нарушении требований абз. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 76, абз. 13 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» не обеспечил отстранение от работы Воробьева Б.С., непрошедшего в установленном законом порядке обязательный медицинский осмотр.
• В нарушении требований ст. 236 Трудового кодекса РФ работодатель не выплатил Воробьеву Б.С. денежную компенсацию за невыплату в полном объеме заработной платы за период с января по апрель 2019 года.
• Также в связи с нарушением ч. 1 и 5 ст. 193 Трудового кодекса РФ, следует считать увольнение работника Воробьева Б.С. на основании пп. а, п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ незаконным
• В нарушении требований п. 9 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России N 290н от 01.06.2009 в МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» работник Воробьев Б.С. не проинформирован о полагающихся ему СИЗ. Проверкой установлено, что в МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» не утверждены нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
• Таким образом, в связи с тем, что работник Воробьев Б.С. не был извещен надлежащим образом о даче объяснения, а работодатель МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» не составлял акты, фиксирующие отсутствие объяснений работника, приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора работника Воробьева Б.С. следует считать незаконным.
• Однако в нарушении п. 23 указанных Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работнику Воробьеву Б.С. не был выдан фартук из полимерных материалов с нагрудником.
• Работодателем не представлены документы, свидетельствующие об ознакомлении работника Воробьева Б.С. с указанными локальными нормативными актами, тем самым работодатель нарушил требование абз. 10 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации
• В нарушении требований ст. 60.2 Трудового кодекса РФ, работодатель расширил зону обслуживания и увеличил объем работы работнику Воробьеву Б.С. без наличия письменного согласия указанного работника.
• В нарушении абз. 14 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» не ознакомил работника Воробьева Б.С. с результатами проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте дворника.
• Таким образом, в нарушении ст. 133, 136 Трудового кодекса РФ, положений Постановления от 15.01.2014 № 77-адм Администрации города Смоленска, заработная плата работнику Воробьеву Б.С. за период с января по апрель 2019 года выплачивалась в неполном объеме.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде", ст.ст.356-357, 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации.

Выданные предписания:

• В соответствии с п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России N 1122н от 17.12.2010 составить в МБОУ «Детский сад № 10 «Звездочка» перечень рабочих мест и список работников, для которых необходимы выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.
• В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, провести с Воробьевым Б.С. инструктаж на рабочем месте.
• В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, п. 12 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, ознакомить Воробьева Б.С. с Личной карточкой работника (Унифицированная форма Т-2).
• В связи с нарушением ч. 1 и 5 ст. 193 Трудового кодекса РФ, отменить приказ № 12-к от 03.04.2019 об увольнении работника Воробьева Б.С. на основании пп. а, п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ и восстановить указанного работника на работе в должности дворника.
• В связи с нарушением ч. 1 и 5 ст. 193 Трудового кодекса РФ, отменить приказ № 07-опн от 03.04.2019 о привлечении работника Воробьева Б.С. к дисциплинарной ответственности и назначении ему дисциплинарного взыскания в виде выговора.
• В соответствии с п. 7 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России N 1122н от 17.12.2010, выдать работнику Воробьеву Б.С. все полагающиеся ему смывающие средства.
• В соответствии с абз. 10 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, ознакомить Воробьева Б.С. с Положением об оплате труда и премировании, с Правилами внутреннего трудового распорядка, с Положением о системе управления охраной труда
• В соответствии с ст. 60.2 Трудового кодекса РФ, оформить расширение зон обслуживания и увеличение объема работ работнику Воробьеву Б.С. (при наличии согласия работника).
• В соответствии с абз. 14 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ознакомить работника Воробьева Б.С. с результатами проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте дворника.
• В соответствии с ст. 133, 136 Трудового кодекса РФ, положениями Постановления от 15.01.2014 № 77-адм Администрации города Смоленска, пересчитать Воробьеву Б.С. заработную плату с января по апрель 2019 года и выплатить ему неполученные денежные средства.