216450, Смоленская обл, Починковский р-н, Починок г, Кирова ул, дом 5
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.10.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем законодательства о труде на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2019 года № 185, Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2019 го... Еще...Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем законодательства о труде на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2019 года № 185, Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2019 года № 186.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В нарушение ч. 5 ст. 282 ТК РФ, ОГБУЗ «Починковская РБ» допущены факты работы по совместительству врачей СМП, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом что основная работа связана с такими же условиями труда. Нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2... Еще...В нарушение ч. 5 ст. 282 ТК РФ, ОГБУЗ «Починковская РБ» допущены факты работы по совместительству врачей СМП, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом что основная работа связана с такими же условиями труда. Нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в период с 2014 года по сентябрь 2019 года не производилась выдача врачам, фельдшерам СМП средств индивидуальной защиты .
В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ не производилась выдача водителям СМП в период с 2014 года по сентябрь 2019 года средств индивидуальной защиты.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 1.06.09года №290н не ведется учет выдачи работникам и сдачи ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты с заполнение личной карточки.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 № 438н отсутствует Положение о системе управления охраной труда.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 № 438н отсутствует Политика в области охраны труда.
В нарушение требования статьи 212 ТК РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не разработаны мероприятия по управлению профессиональными рисками.
Данные нарушения допущены должностным лицом главным врачом ОГБУЗ «Починковская РБ» Акименко Александром Алексеевичем и юридическим лицом ОГБУЗ «Починковска РБ».
Государственная инспекция труда в Смоленской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОГБУЗ "ПОЧИНКОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 6725033149) , адрес: 216450, Смоленская обл, Починковский р-н, Починок г, Кирова ул, дом 5
Выявленные нарушения (1 шт.):
В нарушение ч. 5 ст. 282 ТК РФ, ОГБУЗ «Починковская РБ» допущены факты работы по совместительству врачей СМП, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом что основная работа связана с такими же условиями труда. Нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в период с 2014 года по сентябрь 2019 года не производилась выдача врачам, фельдшерам СМП средств индивидуальной защиты .
В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ не производилась выдача водителям СМП в период с 2014 года по сентябрь 2019 года средств индивидуальной защиты.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 1.06.09года №290н не ведется учет выдачи работникам и сдачи ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты с заполнение личной карточки.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 № 438н отсутствует Положение о системе управления охраной труда.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 № 438н отсутствует Политика в области охраны труда.
В нарушение требования статьи 212 ТК РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не разработаны мероприятия по управлению профессиональными рисками.
Данные нарушения допущены должностным лицом главным врачом ОГБУЗ «Починковская РБ» Акименко Александром Алексеевичем и юридическим лицом ОГБУЗ «Починковска РБ».
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде", ст.ст.356-357, 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации.
Выданные предписания:
3. В связи с нарушением требований п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников АО «Дорогобужкотломаш».
4. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами врачам и фельдшерам СМП, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Основание: ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
5. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами водителям СМП, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Основание: ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
6. Для учета выдачи работникам и сдачи ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты обеспечить заполнение личной карточки по форме предусмотренной Приложением к Межотраслевым правилам . Основание: ст. 212 ТК РФ, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 1.06.09года №290н.
7. Разработать Положение о системе управления охраной труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
8. Разработать Политику в области охраны труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
9. Обеспечить проведение идентификации опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, разработать мероприятия по управлению профессиональными рисками. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.
1. В связи с нарушением ч. 6 ст. 136 ТК РФ, в части нарушения сроков выплаты заработной платы работникам ОГБУЗ «Починковская РБ» за сентябрь 2019 года, произвести выплату задолженности по заработной плате перед 19 работниками.
2. В соответствии со ст. 236 ТК РФ произвести начисление и выплату компенсации за задержку выплаты заработной платы в сентябре 2019 года работникам ОГБУЗ «Починковская РБ».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
216450, Смоленская обл, Починковский р-н, Починок г, Кирова ул, дом 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-30T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
214020, Смоленская обл, Смоленск г, Шевченко ул, дом 87
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-10-17T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
9
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Павлов Дмитрий Михайлович
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Березин Александр Петрович
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение ч. 5 ст. 282 ТК РФ, ОГБУЗ «Починковская РБ» допущены факты работы по совместительству врачей СМП, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с учетом что основная работа связана с такими же условиями труда. Нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в период с 2014 года по сентябрь 2019 года не производилась выдача врачам, фельдшерам СМП средств индивидуальной защиты .
В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ не производилась выдача водителям СМП в период с 2014 года по сентябрь 2019 года средств индивидуальной защиты.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 1.06.09года №290н не ведется учет выдачи работникам и сдачи ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты с заполнение личной карточки.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 № 438н отсутствует Положение о системе управления охраной труда.
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 № 438н отсутствует Политика в области охраны труда.
В нарушение требования статьи 212 ТК РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не разработаны мероприятия по управлению профессиональными рисками.
Данные нарушения допущены должностным лицом главным врачом ОГБУЗ «Починковская РБ» Акименко Александром Алексеевичем и юридическим лицом ОГБУЗ «Починковска РБ».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Главный врач ОГБУЗ «Починковская РБ» Акименко Александра Алексеевича, ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ-штраф;
ОГБУЗ «Починковская РБ» ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ-штраф;
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Предписание № 67/8-3537-19-И/12-5886-И/13-204 от 30.10.2019 по 13.11.2019 исполнено исх. документ б/н от 13.11.2019.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
67/8-3537-19-И/12-5886-И/13-204
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
3. В связи с нарушением требований п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников АО «Дорогобужкотломаш».
4. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами врачам и фельдшерам СМП, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Основание: ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
5. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами водителям СМП, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Основание: ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
67/8-3537-19-И/12-5886-И/13-204
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
6. Для учета выдачи работникам и сдачи ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты обеспечить заполнение личной карточки по форме предусмотренной Приложением к Межотраслевым правилам . Основание: ст. 212 ТК РФ, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 1.06.09года №290н.
7. Разработать Положение о системе управления охраной труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
8. Разработать Политику в области охраны труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
9. Обеспечить проведение идентификации опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, разработать мероприятия по управлению профессиональными рисками. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
67/8-3537-19-И/12-5886-И/13-204
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-13
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. В связи с нарушением ч. 6 ст. 136 ТК РФ, в части нарушения сроков выплаты заработной платы работникам ОГБУЗ «Починковская РБ» за сентябрь 2019 года, произвести выплату задолженности по заработной плате перед 19 работниками.
2. В соответствии со ст. 236 ТК РФ произвести начисление и выплату компенсации за задержку выплаты заработной платы в сентябре 2019 года работникам ОГБУЗ «Починковская РБ».
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Акименко Александр Алексеевич
Должность
Главный врач
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):Главный врач Акименко Александр Алексеевич
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОГБУЗ "ПОЧИНКОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
ИНН
6725033149
ОГРН
1196733010737
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-10-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316707029
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Смоленской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026701444252
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Березин Александр Петрович
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Павлов Дмитрий Михайлович
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-17
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-30
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем законодательства о труде на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2019 года № 185, Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2019 года № 186.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы;
- проверить выполнение лицом, в отношении которого назначается проверка, соблюдение обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также соблюдение им государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Дата начала
2019-10-17
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
На основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2019 года № 185, Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2019 года № 186.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
67/8-3537-19-И/12-5640-И/13-204
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде", ст.ст.356-357, 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации.
