216200, Смоленская обл, Духовщинский р-н, Духовщина г, Советская ул, дом 10
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.11.2019
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем законодательства о труде на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2019 года № 185, Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2019 го... Еще...Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем законодательства о труде на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2019 года № 185, Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2019 года № 186.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1.Нарушение ст. 57 ТК РФ.
2. Нарушение ч. 1 ст. 117 ТК РФ.
3. Нарушение ст. 94, ст. 103 ТК РФ.
4.В нарушении ст. 372 ТК РФ форма расчетного листка не утверждена.
5. В нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, далее ТК РФ, п.2.3. Постановления Минтруда РФ №1-29 от 13.01.2003 г... Еще...1.Нарушение ст. 57 ТК РФ.
2. Нарушение ч. 1 ст. 117 ТК РФ.
3. Нарушение ст. 94, ст. 103 ТК РФ.
4.В нарушении ст. 372 ТК РФ форма расчетного листка не утверждена.
5. В нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, далее ТК РФ, п.2.3. Постановления Минтруда РФ №1-29 от 13.01.2003 года Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, далее Постановление №1-29 от 13.01.2003 года п. 5.2 ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", далее ГОСТ 12.0.004-2015 специалист по охране труда Латышева Н. Г. не прошла в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда.
6. В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ п. 14 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 N 777н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» .
7. Нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 31 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 N 777н.
8. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н отсутствует Положение о системе управления охраной труда.
9. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н отсутствует Политика в области охраны труда.
10. В нарушение требования статьи 212 Трудового кодекса РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не разработаны мероприятия по управлению профессиональными рисками.
Государственная инспекция труда в Смоленской области 06.11.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОГБУЗ "ДУХОВЩИНСКАЯ ЦРБ" (ИНН: 6705000314) , адрес: 216200, Смоленская обл, Духовщинский р-н, Духовщина г, Советская ул, дом 10
Выявленные нарушения (1 шт.):
1.Нарушение ст. 57 ТК РФ.
2. Нарушение ч. 1 ст. 117 ТК РФ.
3. Нарушение ст. 94, ст. 103 ТК РФ.
4.В нарушении ст. 372 ТК РФ форма расчетного листка не утверждена.
5. В нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, далее ТК РФ, п.2.3. Постановления Минтруда РФ №1-29 от 13.01.2003 года Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, далее Постановление №1-29 от 13.01.2003 года п. 5.2 ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", далее ГОСТ 12.0.004-2015 специалист по охране труда Латышева Н. Г. не прошла в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда.
6. В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ п. 14 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 N 777н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» .
7. Нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 31 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 N 777н.
8. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н отсутствует Положение о системе управления охраной труда.
9. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н отсутствует Политика в области охраны труда.
10. В нарушение требования статьи 212 Трудового кодекса РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не разработаны мероприятия по управлению профессиональными рисками.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде", ст.ст.356-357, 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160 "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".
Выданные предписания:
4. Разработать Положение о системе управления охраной труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
5.Разработать Политику в области охраны труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
6.Обеспечить проведение идентификации опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, разработать мероприятия по управлению профессиональными рисками. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.
7. Заключить дополнительные соглашения с работниками Арещенко И.М., Тимошенкова Т.С., Павлова Е.В., Зипунова Т.С., Фролова Т.В., Панова Д.М., Нефедова И.В., Соловьёва Р.А. с указанием условий труда на рабочем месте. Основание: ст. 57 ТК РФ.
8. В соответствии с ч. 2 ст. 136 ТК РФ форму расчетного листка в ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» утвердить с учетом мнения представительного органа работников.
1. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами врачам и фельдшерам СМП, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Основание: ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
2. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами водителям СМП, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Основание: ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
3. Провести обучение и проверку знаний по охране труда специалисту по охране труда Латышевой Н. Г. Основания: ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, далее ТК РФ, п.2.3. Постановления Минтруда РФ №1-29 от 13.01.2003 года Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, далее Постановление №1-29 от 13.01.2003 года п. 5.2 ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", далее ГОСТ 12.0.004-2015
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
216200, Смоленская обл, Духовщинский р-н, Духовщина г, Советская ул, дом 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-11-29T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
216200, Смоленская обл, Духовщинский р-н, Духовщина г, Советская ул, дом 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-11-19T12:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
5
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Березин Александр Петрович
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Трусов Эдуард Анатольевич
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1.Нарушение ст. 57 ТК РФ.
2. Нарушение ч. 1 ст. 117 ТК РФ.
3. Нарушение ст. 94, ст. 103 ТК РФ.
4.В нарушении ст. 372 ТК РФ форма расчетного листка не утверждена.
5. В нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, далее ТК РФ, п.2.3. Постановления Минтруда РФ №1-29 от 13.01.2003 года Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, далее Постановление №1-29 от 13.01.2003 года п. 5.2 ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", далее ГОСТ 12.0.004-2015 специалист по охране труда Латышева Н. Г. не прошла в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда.
6. В нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ п. 14 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 N 777н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» .
7. Нарушение ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 31 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 N 777н.
8. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н отсутствует Положение о системе управления охраной труда.
9. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н отсутствует Политика в области охраны труда.
10. В нарушение требования статьи 212 Трудового кодекса РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н не проведена идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, не разработаны мероприятия по управлению профессиональными рисками.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
И.о. главного врача ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» Семченкова А.В., ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ - штраф,
Юридическое лицо ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, ч. 1, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ - штраф.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Орлов Геннадий Анатольевич
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
4. Разработать Положение о системе управления охраной труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
5.Разработать Политику в области охраны труда. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 9 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
6.Обеспечить проведение идентификации опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, разработать мероприятия по управлению профессиональными рисками. Основание: ст. 212 ТК РФ, п. 33, 34 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н.
7. Заключить дополнительные соглашения с работниками Арещенко И.М., Тимошенкова Т.С., Павлова Е.В., Зипунова Т.С., Фролова Т.В., Панова Д.М., Нефедова И.В., Соловьёва Р.А. с указанием условий труда на рабочем месте. Основание: ст. 57 ТК РФ.
8. В соответствии с ч. 2 ст. 136 ТК РФ форму расчетного листка в ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» утвердить с учетом мнения представительного органа работников.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
67/8-3531-19-И/12-6765-И/13-214
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами врачам и фельдшерам СМП, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Основание: ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
2. Обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами водителям СМП, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Основание: ч. 2 ст. 22 и абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
3. Провести обучение и проверку знаний по охране труда специалисту по охране труда Латышевой Н. Г. Основания: ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, далее ТК РФ, п.2.3. Постановления Минтруда РФ №1-29 от 13.01.2003 года Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, далее Постановление №1-29 от 13.01.2003 года п. 5.2 ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", далее ГОСТ 12.0.004-2015
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Семченков А.В.
Должность
И.о. главного врача ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): И.о. Главного врача ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» Семченков А.В.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОГБУЗ "ДУХОВЩИНСКАЯ ЦРБ"
ИНН
6705000314
ОГРН
1026700976994
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-11-05
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316707029
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Смоленской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026701444252
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Березин Александр Петрович
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Трусов Эдуард Анатольевич
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-11-06
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-29
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем законодательства о труде на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2019 года № 185, Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2019 года № 186.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы;
- проверить выполнение лицом, в отношении которого назначается проверка, соблюдение обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также соблюдение им государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Дата начала
2019-11-06
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-29
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
На основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2019 года № 185, Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 июля 2019 года № 186.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
67/8-3531-19-И/12-5826-И/13-214
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-11-05
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде", ст.ст.356-357, 360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160 "Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".