Проверка Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
№672003334194
🔢 ИНН:
6702000901
🆔 ОГРН:
1026700631803
📍 Адрес:
216320, с. Глинка, ул. Ленина, д. 8
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.09.2020
🎯
Основание проведения
Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности согласно ст. 6.1 Градостроительного кодекса РФ
⚠️
Выявленные нарушения (8 шт.)
В нарушение требований раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» отсутствует муниципальные правовые акты представительного органа местного самоуправления устанавливающие: -- предоставление поруб... Еще...В нарушение требований раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» отсутствует муниципальные правовые акты представительного органа местного самоуправления устанавливающие: -- предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
- предоставление разрешения на осуществление земляных работ;
Применительно к полномочиям муниципального района не разработаны следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесе... Еще...Применительно к полномочиям муниципального района не разработаны следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них (часть 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности (часть 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (часть 8, 17 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселений самоуправления (часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Правовой акт органа местного самоуправления, определяющий состав, порядок подготовки документов территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования муниципального образования (часть 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Администрацией муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области заключено соглашение от 05.05.2015 № 02 о взаимодействии с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» по предоставлению следующих муниципальных услуг в сфере град... Еще...Администрацией муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области заключено соглашение от 05.05.2015 № 02 о взаимодействии с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» по предоставлению следующих муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности:
1) выдача градостроительных планов земельных участков;
2) выдача и продление разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (согласно разделу I Исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, данные муниципальные услуги являются разными услугами: «Предоставление разрешения на строительство» и «Внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство»);
3) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, не заключалось.
Нормативы градостроительного проектирования разработаны и утверждены в отношении муниципального района, Глинковского сельского поселения и всех ранее существующих поселений Глинковского района Смоленской области, вошедших в состав вновь образованных сельских поселений.
Нормативы градостроительного п... Еще...Нормативы градостроительного проектирования разработаны и утверждены в отношении муниципального района, Глинковского сельского поселения и всех ранее существующих поселений Глинковского района Смоленской области, вошедших в состав вновь образованных сельских поселений.
Нормативы градостроительного проектирования вновь образованных муниципальных образований не разработаны.
в нарушение части 1.1. статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Администрацией муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области заносится не в полном объеме.
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и транспортной инфраструктуры Глинковского сельского поселения не соответствуют требованиям к таким программам, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440
В соответствии с подпунктами 3 и 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государстве... Еще...В соответствии с подпунктами 3 и 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в случае принятия ими решений (актов) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, а так же об установлении или изменении границ населенного пункта.
По состоянию на 22.09.2020 сведения о границах населенных пунктов внесены в ЕГРН в отношении 59 населенных пунктов из 90, что составляет 65%.
Сведения о границах остальных населенных пунктов Глинковского района, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в ЕГРН не вносились
Административные регламенты не разрабатывались в отношении следующих муниципальных услуг:
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- направление уведомления ... Еще...Административные регламенты не разрабатывались в отношении следующих муниципальных услуг:
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
- направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 21.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (ИНН: 6702000901) , адрес: 216320, с. Глинка, ул. Ленина, д. 8
Выявленные нарушения (8 шт.):
В нарушение требований раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» отсутствует муниципальные правовые акты представительного органа местного самоуправления устанавливающие: -- предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
- предоставление разрешения на осуществление земляных работ;
Применительно к полномочиям муниципального района не разработаны следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них (часть 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности (часть 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (часть 8, 17 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселений самоуправления (часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Правовой акт органа местного самоуправления, определяющий состав, порядок подготовки документов территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования муниципального образования (часть 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Администрацией муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области заключено соглашение от 05.05.2015 № 02 о взаимодействии с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» по предоставлению следующих муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности:
1) выдача градостроительных планов земельных участков;
2) выдача и продление разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (согласно разделу I Исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, данные муниципальные услуги являются разными услугами: «Предоставление разрешения на строительство» и «Внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство»);
3) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, не заключалось.
Нормативы градостроительного проектирования разработаны и утверждены в отношении муниципального района, Глинковского сельского поселения и всех ранее существующих поселений Глинковского района Смоленской области, вошедших в состав вновь образованных сельских поселений.
Нормативы градостроительного проектирования вновь образованных муниципальных образований не разработаны.
в нарушение части 1.1. статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Администрацией муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области заносится не в полном объеме.
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и транспортной инфраструктуры Глинковского сельского поселения не соответствуют требованиям к таким программам, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440
В соответствии с подпунктами 3 и 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в случае принятия ими решений (актов) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, а так же об установлении или изменении границ населенного пункта.
По состоянию на 22.09.2020 сведения о границах населенных пунктов внесены в ЕГРН в отношении 59 населенных пунктов из 90, что составляет 65%.
Сведения о границах остальных населенных пунктов Глинковского района, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в ЕГРН не вносились
Административные регламенты не разрабатывались в отношении следующих муниципальных услуг:
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
- направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Нарушенный правовой акт:
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» Раздел 2
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации статья 29.4 Часть 1
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 1440
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Статья 32, Пункт 3,8, Часть 1
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 6
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 6, Пункт 7.1, Часть 1
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 6.1, Часть 1.1
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 8.1
постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2014 № 113 «Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»
приказ Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.02.2017 № 15-ОД «О создании комиссии по исполнению полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 77
Выданные предписания:
Разработать и утвердить муниципальные правовые акты, устанавливающие следующие процедуры и порядок их проведения:
- предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
- предоставление разрешения на осуществление земляных работ
Применительно к полномочиям муниципального района разработать следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них (часть 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности (часть 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (часть 8, 17 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселений самоуправления (часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- правовой акт органа местного самоуправления, определяющий состав, порядок подготовки документов территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования муниципального образования (часть 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
Заключить соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления следующих муниципальных услуг:
- внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство;
- предоставление разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
разработать и утвердить нормативы градостроительного проектирования вновь образованных муниципальных образований Глинковского района Смоленской области
обеспечить внесение сведений, указанных в статье 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за 2020 год в ГИСОГД Смоленской области в части полномочий муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области
программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и транспортной инфраструктуры Глинковского сельского поселения привести в соответствие с требованиями к таким программам, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440
провести работу по внесению сведений в ЕГРН границ населенных пунктов, границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, входящих в состав Глинковского района Смоленской области
разработать и утвердить административные регламенты по предоставлению следующих муниципальных услуг:
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
- направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
216320, с. Глинка, ул. Ленина, д. 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
216320, с. Глинка, ул. Ленина, д. 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-23T09:39:00.740000Z
Место составления акта о проведении КНМ
216320, с. Глинка, ул. Ленина, д. 8
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-09-23T09:40:00.699000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Пирская Ольга Александровна
Должность
консультант отдела градостроительства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Демина Даоья Сергеевна
Должность
консультант отдела градостроительства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» отсутствует муниципальные правовые акты представительного органа местного самоуправления устанавливающие: -- предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
- предоставление разрешения на осуществление земляных работ;
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Применительно к полномочиям муниципального района не разработаны следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них (часть 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности (часть 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (часть 8, 17 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселений самоуправления (часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- Правовой акт органа местного самоуправления, определяющий состав, порядок подготовки документов территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования муниципального образования (часть 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Администрацией муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области заключено соглашение от 05.05.2015 № 02 о взаимодействии с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» по предоставлению следующих муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности:
1) выдача градостроительных планов земельных участков;
2) выдача и продление разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (согласно разделу I Исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, данные муниципальные услуги являются разными услугами: «Предоставление разрешения на строительство» и «Внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство»);
3) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, не заключалось.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нормативы градостроительного проектирования разработаны и утверждены в отношении муниципального района, Глинковского сельского поселения и всех ранее существующих поселений Глинковского района Смоленской области, вошедших в состав вновь образованных сельских поселений.
Нормативы градостроительного проектирования вновь образованных муниципальных образований не разработаны.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в нарушение части 1.1. статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Администрацией муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области заносится не в полном объеме.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и транспортной инфраструктуры Глинковского сельского поселения не соответствуют требованиям к таким программам, установленным постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В соответствии с подпунктами 3 и 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в случае принятия ими решений (актов) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, а так же об установлении или изменении границ населенного пункта.
По состоянию на 22.09.2020 сведения о границах населенных пунктов внесены в ЕГРН в отношении 59 населенных пунктов из 90, что составляет 65%.
Сведения о границах остальных населенных пунктов Глинковского района, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в ЕГРН не вносились
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Административные регламенты не разрабатывались в отношении следующих муниципальных услуг:
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
- направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
24.09.2020 № 7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Разработать и утвердить муниципальные правовые акты, устанавливающие следующие процедуры и порядок их проведения:
- предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
- предоставление разрешения на осуществление земляных работ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» Раздел 2
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
24.09.2020 № 7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Применительно к полномочиям муниципального района разработать следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
- порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них (часть 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- положение о порядке установления причин нарушения законодательства в сфере градостроительной деятельности (часть 4 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (часть 8, 17 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселений самоуправления (часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- правовой акт органа местного самоуправления, определяющий состав, порядок подготовки документов территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования муниципального образования (часть 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
29.4
Положение нормативно-правового акта.Часть
8
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
62
Положение нормативно-правового акта.Часть
4
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
31
Положение нормативно-правового акта.Часть
8, 17
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
45
Положение нормативно-правового акта.Часть
20
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
18
Положение нормативно-правового акта.Часть
2
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
24.09.2020 № 7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Заключить соглашение с СОГБУ «Многофункциональный центр по предоставления государственных и муниципальных услуг населению» в части предоставления следующих муниципальных услуг:
- внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство;
- предоставление разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
24.09.2020 № 7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
разработать и утвердить нормативы градостроительного проектирования вновь образованных муниципальных образований Глинковского района Смоленской области
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации статья 29.4 Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
24.09.2020 № 7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-03-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
обеспечить внесение сведений, указанных в статье 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за 2020 год в ГИСОГД Смоленской области в части полномочий муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
57
Положение нормативно-правового акта.Часть
1.1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
24.09.2020 № 7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и транспортной инфраструктуры Глинковского сельского поселения привести в соответствие с требованиями к таким программам, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 1440
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
24.09.2020 № 7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
провести работу по внесению сведений в ЕГРН границ населенных пунктов, границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, входящих в состав Глинковского района Смоленской области
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Статья 32, Пункт 3,8, Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
24.09.2020 № 7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-24
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-02-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
разработать и утвердить административные регламенты по предоставлению следующих муниципальных услуг:
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
- направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 6
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шашкова Наталья Федоровна
Должность
специалист I категории отдела по ЖКХ, строительству и поселковому хозяйству Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области
ИНН
6702000901
ОГРН
1026700631803
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1997-09-03
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2017-09-01
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-31
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6700000010000000338
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1106732004488
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6700000010000160888
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-09-21
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
3
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности согласно ст. 6.1 Градостроительного кодекса РФ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Контроль за реализацией полномочий органа местного самоуправления в части: - утверждение схемы территориального планирования муниципального района, утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки;
- утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования документации по планировке территории;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
- разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур поселений;
- осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1997-09-03
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2017-09-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 6, Пункт 7.1, Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 6.1, Часть 1.1
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
№:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 8.1
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2014 № 113 «Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
приказ Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.02.2017 № 15-ОД «О создании комиссии по исполнению полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 77
