РОСПРОВЕРКИ

Проверка Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области
№672003334198

🔢 ИНН:
6726003059
🆔 ОГРН:
1026700949890
📍 Адрес:
215500, г. Сафоново, ул. Ленина, д. 3
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.03.2020

Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 25.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области (ИНН: 6726003059) , адрес: 215500, г. Сафоново, ул. Ленина, д. 3

Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности согласно ст. 6.1 Градостроительного кодекса РФ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):
  • Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области не разработаны.
  • Структура нормативов градостроительного проектирования Беленинского сельского поселения, Зимницкого сельского поселения, Пушкинского сельского поселения, Рыбковского сельского поселения, Старосельского сельского поселения, Казулинского сельского поселения, Николо-Погореловского сельского поселения, Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области не соответствует части 5 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
  • В соответствии с подпунктами 3 и 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в случае принятия ими решений (актов) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, а так же об установлении или изменении границ населенного пункта. По состоянию на 25.03.2020 сведения о границах населенных пунктов внесены в ЕГРН в отношении 3 населенных пунктов, в отношении остальных населенных пунктов Сафоновского района сведения об их границах в ЕГРН не вносились. Сведения о границах территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в ЕГРН также не вносились.
  • При разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры необходимо руководствоваться требованиями к таким программам, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440, от 01.10.2015 № 1050. В соответствии с вышеуказанными требованиями программы комплексного развития должны быть разработаны на срок не менее 10 лет. Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Рыбковского сельского поселения и Старосельского сельского поселения не соответствуют данным требованиям.
  • В нарушение статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» отсутствуют административные регламенты предоставления следующих муниципальных услуг: - предоставление разрешения на условно разрешенный вид земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; - принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий.
  • В нарушение требований раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» отсутствуют муниципальные правовые акты представительного органа местного самоуправления, устанавливающие следующие процедуры и порядок их проведения: - предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области; - предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников; - предоставление разрешения на осуществление земляных работ; - согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части
  • Применительно к полномочиям муниципального района не разработаны следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации: - порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления (часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации); - положение, определяющее состав, порядок подготовки документов территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования муниципального образования (часть 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
Нарушенный правовой акт:
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации пункт 2, часть 1, статья 29.1
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации часть 5, статья 29.2
  • Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Статья 32, Пункт 3,8, Часть 1
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440
  • Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 6
  • постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» Раздел 2
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации часть 20 статья 45
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации часть 2 статья 18
  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 77
  • приказ Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.02.2017 № 15-ОД «О создании комиссии по исполнению полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»
  • постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2014 № 113 «Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 8.1
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 6.1, Часть 1.1
  • №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 6, Пункт 7.1, Часть 1
Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 215500, г. Сафоново, ул. Ленина, д. 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 215500, г. Сафоново, ул. Ленина, д. 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 27.03.2020 17:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 214000, г. Смоленск,ул. Октябрьской революции, д.14-а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 27.03.2020
Длительность КНМ (в днях) 7

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пирская Ольга Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела градостроительства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Конюхова Валентина Рафаиловна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела градостроительства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области не разработаны.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Структура нормативов градостроительного проектирования Беленинского сельского поселения, Зимницкого сельского поселения, Пушкинского сельского поселения, Рыбковского сельского поселения, Старосельского сельского поселения, Казулинского сельского поселения, Николо-Погореловского сельского поселения, Сафоновского городского поселения Сафоновского района Смоленской области не соответствует части 5 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В соответствии с подпунктами 3 и 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в случае принятия ими решений (актов) об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, а так же об установлении или изменении границ населенного пункта. По состоянию на 25.03.2020 сведения о границах населенных пунктов внесены в ЕГРН в отношении 3 населенных пунктов, в отношении остальных населенных пунктов Сафоновского района сведения об их границах в ЕГРН не вносились. Сведения о границах территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в ЕГРН также не вносились.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) При разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры необходимо руководствоваться требованиями к таким программам, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502, от 25.12.2015 № 1440, от 01.10.2015 № 1050. В соответствии с вышеуказанными требованиями программы комплексного развития должны быть разработаны на срок не менее 10 лет. Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Рыбковского сельского поселения и Старосельского сельского поселения не соответствуют данным требованиям.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» отсутствуют административные регламенты предоставления следующих муниципальных услуг: - предоставление разрешения на условно разрешенный вид земельного участка или объекта капитального строительства; - предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; - принятие решений о подготовке, об утверждении документации по планировке территорий.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение требований раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» отсутствуют муниципальные правовые акты представительного органа местного самоуправления, устанавливающие следующие процедуры и порядок их проведения: - предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области; - предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников; - предоставление разрешения на осуществление земляных работ; - согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Применительно к полномочиям муниципального района не разработаны следующие нормативные правовые акты, необходимость наличия которых установлена требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации: - порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления (часть 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации); - положение, определяющее состав, порядок подготовки документов территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования муниципального образования (часть 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации пункт 2, часть 1, статья 29.1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации часть 5, статья 29.2
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Статья 32, Пункт 3,8, Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1440
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 6
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» Раздел 2
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации часть 20 статья 45
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации часть 2 статья 18
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лыжова екатерина Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель председателя комитета по имуществу, градостроительству и землепользованию Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Литвинова Ирина Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист строительный инспектор Администрации муниципального образования «Сафоновский район Смоленской области.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области
ИНН проверяемого лица 6726003059
ОГРН проверяемого лица 1026700949890
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 14.07.1997
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 31.05.2017

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 17.03.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 6700000010000000338
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1106732004488
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 6700000010000160888

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 25.03.2020
Дата окончания проведения мероприятия 31.03.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 7
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности согласно ст. 6.1 Градостроительного кодекса РФ

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Контроль за реализацией полномочий органа местного самоуправления в части: - утверждения схемы территориального планирования муниципального района, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселений; - утверждения подготовленной на основании документов территориального планирования документации по планировке территории; - утверждения местных нормативов градостроительного проектирования; - ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района; - резервирования и изъятия земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; - разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур поселений; - осуществления муниципального земельного контроля; - осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; - выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - разработки и утверждения нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 14.07.1997
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 31.05.2017
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 77
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта приказ Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.02.2017 № 15-ОД «О создании комиссии по исполнению полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта постановление Администрации Смоленской области от 21.02.2014 № 113 «Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 8.1
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 6.1, Часть 1.1
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации Статья 6, Пункт 7.1, Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой