Проверка Гагаринская районная общественная организация "Чернобыль"
№672003463536

🔢 ИНН:
6723005509
🆔 ОГРН:
1036795000835
📍 Адрес:
215010, Смоленская область, Гагаринский район, г.Гагарин, ул.Строителей, д.50
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.01.2020

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области 27.01.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Гагаринская районная общественная организация "Чернобыль" (ИНН: 6723005509) , адрес: 215010, Смоленская область, Гагаринский район, г.Гагарин, ул.Строителей, д.50

Причина проверки:

контроль за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • 1.Нарушение ч. 1 ст. 15 Конституции РФ. В Уставе Организации установлены дополнительные требования для лиц, имеющих право быть членом Организации, что не соответствует требованиям абз. 1, 2 ч.1 ст. 19 Закона № 82-ФЗ. 2) В нарушение ч. 2 ст. 15 Конституции РФ и абз. 2 ч.1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ Организация не соблюдает положения Устава, а именно: 2.1) Организацией не соблюдалась периодичность проведения заседаний Комитета, установленная п. 10.15 Устава. 2.2) Согласно приходным кассовым ордерам, источниками формирования средств Организации являлись членские взносы, однако в п.п. 14.3 14.9 Устава не указаны членские взносы. 3)Согласно абз. 3 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ общественная организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. Подтверждения исполнения указанной нормы закона в 2017-2019 гг. Организацией представлено не было, в материалах учетного дела отсутствует. 4) В нарушение п.3 и 4 ст.181.2 ГК РФ протокол очередного отчетно-выборного собрания № 1 от 07.07.2018 и протоколы заседания Комитета за 2017-2019 гг. оформлены в ненадлежащем виде. 5) В соответствии с п. 5 ст. 50 ГК РФ некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество предусмотренного (пункт 1 статьи 66.2 ГК РФ). Пункт 14.5 Устава Организации предусматривает предпринимательскую деятельность, однако документы, подтверждающие факт формирования имущества, не представлены. 6) Организацией не соблюдены требования пп.1 п.1 ст.6 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ (отсутствует согласие на обработку персональных данных членов Организации). 7) В соответствии с ч. 7 ст. 3 Закона № 99 ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу данного федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ. В результате анализа представленных документов, установлено, что Организация использует символику, описание которой не содержится в Уставе.
Нарушенный правовой акт:
  • часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, п.5 ст.50, п. 1 и 4 ст. 65.2, п.2, 4 ст.65.3, п. 2 ст. 123.5, ст. 123.6, п.1 ст.123.7, п.3 и 4 ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 8, абз. 1, 2 ч.1 ст. 19, п. 3 ст. 20, абз. 2,3 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
  • статья 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статья 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пункт 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, подпункт 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26.
Выданные предписания:
  • Об устранении нарушения действующего законодательства: по нарушениям, указанным в п.п. 1, 2.2, 7 представить в Управление документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы; по нарушениям, указанным в п.п. 2.1, 4 - учесть и не допускать их в дальнейшей деятельности Организации; по нарушению, указанному в п. 3 опубликовать отчет об использовании своего имущества за 2017-2019 гг. или обеспечить доступность ознакомления с указанным отчетом, представить в Управление подтверждающие документы; по нарушению, указанному в п. 5 сформировать имущество, достаточное для осуществления приносящей доход деятельности и представить в Управление подтверждение формирования указанного имущества либо внести изменения в учредительные документы Организации (исключить предпринимательскую деятельность из источников формирования имущества); по нарушению, указанному в п. 6 взять у членов Организации согласие на обработку персональных данных и представить в Управление подтверждающие документы.
  • Об устранении нарушения действующего законодательства: - по нарушениям, указанным в п.п. 1, 2.2, 7 – представить в Управление документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы; - по нарушениям, указанным в п.п. 2.1, 4 - учесть и не допускать их в дальнейшей деятельности Организации; - по нарушению, указанному в п. 3 – опубликовать отчет об использовании своего имущества за 2017-2019 гг. или обеспечить доступность ознакомления с указанным отчетом, представить в Управление подтверждающие документы; - по нарушению, указанному в п. 5 – сформировать имущество, достаточное для осуществления приносящей доход деятельности и представить в Управление подтверждение формирования указанного имущества либо внести изменения в учредительные документы Организации (исключить предпринимательскую деятельность из источников формирования имущества); - по нарушению, указанному в п. 6 – взять у членов Организации согласие на обработку персональных данных и представить в Управление подтверждающие документы.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 215010, Смоленская область, Гагаринский район, г.Гагарин, ул.Строителей, д.50
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 215010, Смоленская область, Гагаринский район, г.Гагарин, ул.Строителей, д.50
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 21.02.2020 16:30:00
Место составления акта о проведении КНМ 214000, г. Смоленск, ул. Б. Советская, д. 30/11, каб. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 27.01.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 140
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гнедова А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Титова О.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колосова Н.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1.Нарушение ч. 1 ст. 15 Конституции РФ. В Уставе Организации установлены дополнительные требования для лиц, имеющих право быть членом Организации, что не соответствует требованиям абз. 1, 2 ч.1 ст. 19 Закона № 82-ФЗ. 2) В нарушение ч. 2 ст. 15 Конституции РФ и абз. 2 ч.1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ Организация не соблюдает положения Устава, а именно: 2.1) Организацией не соблюдалась периодичность проведения заседаний Комитета, установленная п. 10.15 Устава. 2.2) Согласно приходным кассовым ордерам, источниками формирования средств Организации являлись членские взносы, однако в п.п. 14.3 14.9 Устава не указаны членские взносы. 3)Согласно абз. 3 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ общественная организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. Подтверждения исполнения указанной нормы закона в 2017-2019 гг. Организацией представлено не было, в материалах учетного дела отсутствует. 4) В нарушение п.3 и 4 ст.181.2 ГК РФ протокол очередного отчетно-выборного собрания № 1 от 07.07.2018 и протоколы заседания Комитета за 2017-2019 гг. оформлены в ненадлежащем виде. 5) В соответствии с п. 5 ст. 50 ГК РФ некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество предусмотренного (пункт 1 статьи 66.2 ГК РФ). Пункт 14.5 Устава Организации предусматривает предпринимательскую деятельность, однако документы, подтверждающие факт формирования имущества, не представлены. 6) Организацией не соблюдены требования пп.1 п.1 ст.6 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ (отсутствует согласие на обработку персональных данных членов Организации). 7) В соответствии с ч. 7 ст. 3 Закона № 99 ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу данного федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ. В результате анализа представленных документов, установлено, что Организация использует символику, описание которой не содержится в Уставе.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате 29.10.2020 № 5-577/20-17 постановлением по делу об административном правонарушении Организация признана виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Поступившее 06.11.2020. 67/03-1938 Предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства (повторное) от 08.07.2020
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате нарушения указанные в п.п. 1, 2.2, 7, п.п. 2.1, 4, п. 3, п. 5, п. 6 не устранены. 08.07.2020 вынесено повторное предупреждение. 67/03-1938 Предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства (повторное) от 08.07.2020. Нарушения, содержащиеся в Предупреждении об устранении нарушений действующего законодательства (повторное) от 08.07.2020 (исх. № 67/03-1938) не устранены в установленный срок. 02.10.2020 в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 67/03-494 Предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства от 21.02.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Об устранении нарушения действующего законодательства: по нарушениям, указанным в п.п. 1, 2.2, 7 представить в Управление документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы; по нарушениям, указанным в п.п. 2.1, 4 - учесть и не допускать их в дальнейшей деятельности Организации; по нарушению, указанному в п. 3 опубликовать отчет об использовании своего имущества за 2017-2019 гг. или обеспечить доступность ознакомления с указанным отчетом, представить в Управление подтверждающие документы; по нарушению, указанному в п. 5 сформировать имущество, достаточное для осуществления приносящей доход деятельности и представить в Управление подтверждение формирования указанного имущества либо внести изменения в учредительные документы Организации (исключить предпринимательскую деятельность из источников формирования имущества); по нарушению, указанному в п. 6 взять у членов Организации согласие на обработку персональных данных и представить в Управление подтверждающие документы.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 67/03-1938 Предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства (повторное) от 08.07.2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 08.07.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Об устранении нарушения действующего законодательства: - по нарушениям, указанным в п.п. 1, 2.2, 7 – представить в Управление документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы; - по нарушениям, указанным в п.п. 2.1, 4 - учесть и не допускать их в дальнейшей деятельности Организации; - по нарушению, указанному в п. 3 – опубликовать отчет об использовании своего имущества за 2017-2019 гг. или обеспечить доступность ознакомления с указанным отчетом, представить в Управление подтверждающие документы; - по нарушению, указанному в п. 5 – сформировать имущество, достаточное для осуществления приносящей доход деятельности и представить в Управление подтверждение формирования указанного имущества либо внести изменения в учредительные документы Организации (исключить предпринимательскую деятельность из источников формирования имущества); - по нарушению, указанному в п. 6 – взять у членов Организации согласие на обработку персональных данных и представить в Управление подтверждающие документы.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, п.5 ст.50, п. 1 и 4 ст. 65.2, п.2, 4 ст.65.3, п. 2 ст. 123.5, ст. 123.6, п.1 ст.123.7, п.3 и 4 ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 8, абз. 1, 2 ч.1 ст. 19, п. 3 ст. 20, абз. 2,3 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Белозор Н.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Председатель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт проверки и Предупреждение направлены на юридический адрес Организации Председателю Белозор Н.А. 21.02.2020

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Гагаринская районная общественная организация "Чернобыль"
ИНН проверяемого лица 6723005509
ОГРН проверяемого лица 1036795000835
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 17.01.2003
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 31.05.2007

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 18.12.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000059315
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1086731010673
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001275

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000027466
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гнедова А.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Титова О.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Колосова Н.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 27.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 21.02.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 140
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ контроль за соответствием деятельности уставным целям и задачам, а также за соблюдением законодательства Российской Федерации

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) изучение (анализ) имеющихся в Управлении документов, относящихся к деятельности Организации, в том числе отчеты, акты по результатам предыдущих проверок, сведения об устранении выявленных нарушений, иные документы, срок проведения с 27 января по 21 февраля 2020 года; 2) изучение (анализ) документов, представленных Организацией в ходе проверки, срок проведения с 27 января по 21 февраля 2020 года; 3) изучение (анализ) информации, поступившей из иных органов, срок проведения с 27 января по 21 февраля 2020 года.
Дата начала проведения мероприятия 27.01.2020
Дата окончания проведения мероприятия 21.02.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 17.01.2003
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 31.05.2007
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ ст.38, ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ ст.32
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 442-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 18.12.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта статья 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», статья 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пункт 5 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, подпункт 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой