214000, Смоленская обл, Смоленск г, Коммунистическая ул, дом 5А
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.11.2020
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 03.08.2020 № ТГ-П12-8767кв и на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 06.08.2020 № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицински... Еще...Настоящая проверка проводится во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 03.08.2020 № ТГ-П12-8767кв и на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 06.08.2020 № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в частности соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой труда».
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
В нарушение требований ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 № 415 стимулирующие выплаты за работу в особых условиях труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коро... Еще...В нарушение требований ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 № 415 стимулирующие выплаты за работу в особых условиях труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекции за июль 2020 года 9 работникам категории средний медицинский персонал и 15 врачам ОГБУЗ «Поликлиника № 6» в полном размере выплачены не в установленные дни выплаты заработной платы, а именно 18 августа 2020 года.
В нарушение требований ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска в июле 2020 года 16 работникам категории средний медицинский персонал и 11 врачам с учетом выплат стимулирующего характера, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 произведен... Еще...В нарушение требований ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска в июле 2020 года 16 работникам категории средний медицинский персонал и 11 врачам с учетом выплат стимулирующего характера, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 произведена позднее чем за три дня до его начала, а именно 24.08.2020 (платежные поручения от 24.08.2020 №1610 и № 1615).
В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение сроков производства стимулирующих выплат за работу в особых условиях труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекци... Еще...В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение сроков производства стимулирующих выплат за работу в особых условиях труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекции за июль 2020 года, а также за нарушение сроков оплаты отпуска в июле 2020 года 16 работникам категории средний медицинский персонал и 11 врачам с учётом выплат стимулирующего характера, предусмотренных Постановлениями Правительства от 02.04.2020 № 415, не выплачена.
В нарушение ст. 159 Трудового кодекса РФ в ОГБУЗ «Поликлиника № 6» отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий системы нормирования труда работников. Критерии нормирования труда работников не разработаны.
Выявленные нарушения допущены юридическим лицом ОГБУЗ «Поликлиника № 6» и И.О. главн... Еще...В нарушение ст. 159 Трудового кодекса РФ в ОГБУЗ «Поликлиника № 6» отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий системы нормирования труда работников. Критерии нормирования труда работников не разработаны.
Выявленные нарушения допущены юридическим лицом ОГБУЗ «Поликлиника № 6» и И.О. главного врача ОГБУЗ «Поликлиника № 6» Столяровой И.И.
Государственная инспекция труда в Смоленской области 01.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ПОЛИКЛИНИКА № 6" (ИНН: 6730001946) , адрес: 214000, Смоленская обл, Смоленск г, Коммунистическая ул, дом 5А
Выявленные нарушения (4 шт.):
В нарушение требований ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 № 415 стимулирующие выплаты за работу в особых условиях труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекции за июль 2020 года 9 работникам категории средний медицинский персонал и 15 врачам ОГБУЗ «Поликлиника № 6» в полном размере выплачены не в установленные дни выплаты заработной платы, а именно 18 августа 2020 года.
В нарушение требований ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска в июле 2020 года 16 работникам категории средний медицинский персонал и 11 врачам с учетом выплат стимулирующего характера, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 произведена позднее чем за три дня до его начала, а именно 24.08.2020 (платежные поручения от 24.08.2020 №1610 и № 1615).
В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение сроков производства стимулирующих выплат за работу в особых условиях труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекции за июль 2020 года, а также за нарушение сроков оплаты отпуска в июле 2020 года 16 работникам категории средний медицинский персонал и 11 врачам с учётом выплат стимулирующего характера, предусмотренных Постановлениями Правительства от 02.04.2020 № 415, не выплачена.
В нарушение ст. 159 Трудового кодекса РФ в ОГБУЗ «Поликлиника № 6» отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий системы нормирования труда работников. Критерии нормирования труда работников не разработаны.
Выявленные нарушения допущены юридическим лицом ОГБУЗ «Поликлиника № 6» и И.О. главного врача ОГБУЗ «Поликлиника № 6» Столяровой И.И.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде", ст.ст.356-357, абз. 8 ч. 7 ст.360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Приказ Роструда от 31.03.2017 N 185 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Смоленской области"; подпункт "в" пункта 1 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических и индивидуальных предпринимателей", Приказ Роструда от 06.08.2020 № 157.
Выданные предписания:
1 В связи с нарушением требований ст. 136 и 236 ТК РФ за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы и (или) других выплат (стимулирующих выплат, регламентированных Постановлениями правительства РФ от 02.04.2020 №415 и от 12.04.2020 №484), причитающихся работнику, произвести выплату компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета работникам ОГБУЗ «Монастырщинская ЦРБ», начисленных и выплаченных с нарушением сроков выплаты за апрель и июль 2020 года.
2. Во исполнение требований ст. 159 Трудового кодекса РФ разработать локальный нормативный акт, устанавливающий системы нормирования труда работников.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
214000, Смоленская обл, Смоленск г, Коммунистическая ул, дом 5А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-11-09T16:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
214020, Смоленская обл, Смоленск г, Шевченко ул, дом 87
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-11-02T12:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Трусов Эдуард Анатольевич
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 № 415 стимулирующие выплаты за работу в особых условиях труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекции за июль 2020 года 9 работникам категории средний медицинский персонал и 15 врачам ОГБУЗ «Поликлиника № 6» в полном размере выплачены не в установленные дни выплаты заработной платы, а именно 18 августа 2020 года.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска в июле 2020 года 16 работникам категории средний медицинский персонал и 11 врачам с учетом выплат стимулирующего характера, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 415 произведена позднее чем за три дня до его начала, а именно 24.08.2020 (платежные поручения от 24.08.2020 №1610 и № 1615).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса РФ денежная компенсация за нарушение сроков производства стимулирующих выплат за работу в особых условиях труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекции за июль 2020 года, а также за нарушение сроков оплаты отпуска в июле 2020 года 16 работникам категории средний медицинский персонал и 11 врачам с учётом выплат стимулирующего характера, предусмотренных Постановлениями Правительства от 02.04.2020 № 415, не выплачена.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение ст. 159 Трудового кодекса РФ в ОГБУЗ «Поликлиника № 6» отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий системы нормирования труда работников. Критерии нормирования труда работников не разработаны.
Выявленные нарушения допущены юридическим лицом ОГБУЗ «Поликлиника № 6» и И.О. главного врача ОГБУЗ «Поликлиника № 6» Столяровой И.И.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Столярова Инна Игнатьевна, И.О. главного врача ОГБУЗ «Поликлиника № 6» ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Юридическое лицо ОГБУЗ «ПОЛИКЛИНИКА № 6» ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Текст
Предписание № 67/8-3944-20-И/12-4740-И/13-214 от 09.11.2020 исполнено исх. документ № 2648 от 20.11.2020.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
67/8-3944-20-И/12-4740-И/13-214
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-23
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1 В связи с нарушением требований ст. 136 и 236 ТК РФ за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы и (или) других выплат (стимулирующих выплат, регламентированных Постановлениями правительства РФ от 02.04.2020 №415 и от 12.04.2020 №484), причитающихся работнику, произвести выплату компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета работникам ОГБУЗ «Монастырщинская ЦРБ», начисленных и выплаченных с нарушением сроков выплаты за апрель и июль 2020 года.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Столярова Инна Игнатьевна, И.О. главного врача ОГБУЗ «Поликлиника № 6» ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Юридическое лицо ОГБУЗ «ПОЛИКЛИНИКА № 6» ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Текст
Предписание № 67/8-3944-20-И/12-4740-И/13-214 от 09.11.2020 исполнено исх. документ № 2648 от 20.11.2020.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
67/8-3944-20-И/12-4740-И/13-214
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-23
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2. Во исполнение требований ст. 159 Трудового кодекса РФ разработать локальный нормативный акт, устанавливающий системы нормирования труда работников.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
И.И. Столярова
Должность
И.о.главного врача
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а): Столярова Инна Игнатьевна, И.о. главного врача ОГБУЗ «Поликлиника № 6»
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-10-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316707029
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Смоленской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1026701444252
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001244260
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Богданов Вадим Анатольевич
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Трусов Эдуард Анатольевич
Должность
Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-12
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
9
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 03.08.2020 № ТГ-П12-8767кв и на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 06.08.2020 № 157 "О проведении внеплановых выездных проверок медицинских учреждений, в частности соблюдения трудовых прав медицинских работников, работающих в условиях новой коронавирусной инфекции, связанных с оплатой труда».
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы;
Дата начала
2020-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-12
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- проверить выполнение лицом, в отношении которого назначается проверка, соблюдение обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также соблюдение им государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Дата начала
2020-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2020-11-12
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 03.08.2020 № ТГ-П12-8767кв и на основании Приказа Федеральной службы по труду и занятости от 06.08.2020 № 157.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
67/8-3944-20-И/12-4611-И/13-214
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-10-28
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ "О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде", ст.ст.356-357, абз. 8 ч. 7 ст.360 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Приказ Роструда от 31.03.2017 N 185 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Смоленской области"; подпункт "в" пункта 1 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических и индивидуальных предпринимателей", Приказ Роструда от 06.08.2020 № 157.
