Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства п 4 а Постановления Правительства РФ от 07042004 г 184 Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Не утвержден порядок осуществления полномочий органами местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района чем нарушены требования пункта 4 статьи 6 статьи 12статьм 21 и статьи 22 Федерального закона от 10121995 196ФЗ « О безопасности дорожного движения» пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г N 131ФЗ 2 Не проводится оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортноэксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов в муниципальном образовании «Руднянский район» Смоленской области в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения актами контрольных осмотров либо обследований дорог проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти не подтверждено чем нарушены требования пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» пункта 1 статьи 12 статьи 21 22 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003г N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации 3 Планирование дорожной деятельности осуществляется без учета оценки технического состояния автомобильных дорог и нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт ремонт содержание автомобильных дорог и оценки транспортноэксплуатационного состояния автомобильных дорог органами местного самоуправления планы отсутствуют чем нарушаются требования пункта 6 статьи 13 и статьи 14 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» подпункта 5 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003г N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации 4 Не разработаны проекты организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района утвержденные в установленном порядке что не позволяет осуществлять содержание автомобильных дорог района в соответствии с требованиями ГОСТ и безопасности дорожного движения чем нарушены требования пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» пунктов 2123 Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения утвержденных приказом Минтранса РФ от 17 марта 2015 г 43 пункта 4 статьи 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» 5 Не утвержден порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения чем нарушены требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г N 257ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ппункта 5 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г N 131ФЗ 6 Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района уполномоченным органом местного самоуправления Администрацией муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области не осуществляется Документы подтверждающие проведение мероприятий по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района уполномоченным органом местного самоуправления отсутствуют чем нарушены требования пунктов 1 и 11 части 1 статьи 13 пунктов 2 и 3 статьи 131 пункта 22 статьи 3 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г N 131ФЗ

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» Федеральный закон от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» Федеральный закон от 6 октября 2003г N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• Решение принято на основании пункта 2 статьи 77 Федерального закона от 06102003 N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации пункта 1 Постановления Правительства РФ от 30072004 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» пункт 61 Приказа Ространснадзора от 27062017 ВБ538фс «Об утверждении Положения о Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

Выданные предписания:

• Утвердить порядок осуществления полномочий органами местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 6 статьи 12статьм 21 и статьи 22 Федерального закона от 10121995 196ФЗ « О безопасности дорожного движения» пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г N 131ФЗПровести оценку технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортноэксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов в муниципальном образовании «Руднянский район» Смоленской области в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения актами контрольных осмотров либо обследований дорог проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» пункта 1 статьи 12 статьи 21 22 Федерального закона от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003г N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииПровести планирование дорожной деятельности с учетом оценки технического состояния автомобильных дорог и нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт ремонт содержание автомобильных дорог и оценки транспортноэксплуатационного состояния автомобильных дорог органами местного самоуправления В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13 и статьи 14 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» подпункта 5 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003г N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Разработать и утвердить проекты организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района утвержденные в установленном порядке что не позволяет осуществлять содержание автомобильных дорог района в соответствии с требованиями ГОСТ и безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» пунктов 2123 Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения утвержденных приказом Минтранса РФ от 17 марта 2015 г 43 пункта 4 статьи 6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»Разработать и утвердить порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с требованиями пунктов 1 и 11 части 1 статьи 13 пунктов 2 и 3 статьи 131 пункта 22 статьи 3 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г N 131ФЗПровести мероприятия по осуществлению муниципального контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района уполномоченным органом местного самоуправления Администрацией муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области Представить документы подтверждающие проведение мероприятий по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района в соответствии с требованиями пунктов 1 и 11 части 1 статьи 13 пунктов 2 и 3 статьи 131 пункта 22 статьи 3 Федерального закона от 08112007 257ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г N 131ФЗ
• Представить документы подтверждающие проведение контроля исполнения планов работы структурных подразделений осуществляющих полномочия в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Требования Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииПровести мероприятия по предупреждению детского дорожнотранспортного травматизма а именно обследование школьного автобусного маршрута 208 дКругловака гРудня который внесен в реестр и утверждён распоряжением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 11082020г 365р представить Акт обследования Требования ст6 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»Организовать мероприятия по выполнению требований законодательства в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств Требования Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 г N 181ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской ФедерацииВнести в реестр муниципальных маршрутов регулярных пассажирских перевозок утвержденный распоряжением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 28022018г 414р маршрут 1 «Город» СХТ ММС дШеровичи по которому согласно заключенному муниципальному контракту 0163300026019000046001 от 16072019г ИП Ануфриенков СВ осуществляет регулярную перевозку пассажиров Требования ст 25 Федерального закона РФ от 13072015 220ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом»Внести в реестр остановочных пунктов утвержденный Постановлением Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 17052021г 144 остановочные пункты СХТ ММС дШеровичи маршрут 1 «Город» Требования Федерального закона Российской Федерации от 06102003 131 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииОборудовать остановочные пункты маршрутов регулярных пассажирских перевозок указателями с обязательной информацией указанные в п11 Постановления Правительства РФ от 1 октября 2020 г N 1586 Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомРазработать Планы мероприятий по выполнению требований законодательства в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и организация контроля исполнения мероприятий Требования Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 г N 181ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации