Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с Федеральным законом от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 27022019 N 195 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами п 27 от 04052011 99ФЗ ст19 п9 пп 1от 04052011 99ФЗ ст 19 п9 пп 1 пп 3

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Выявлены факты нарушения продолжительности рабочего времени и времени отдыха водителейПри суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы смены водителей превышает 12 часов а именно Водитель автобуса ПАЗ государственный регистрационный знак О492ВВ40 Ахтямов РИ 02052021г согласно данных ГЛОНАСС выехал с места стоянки в 0441 час и заехал на стоянку в 2341 час при этом рабочая смена составила 19 часов а общий пробег 4071 км а 03052021 согласно данных предрейсового контроля технического состояния ТС а также отметки контролера в путевом листе работал 0600 до1900 при этом рабочая смена составила 13часов и межсменный отдых составил всего 06 час 19 минВодитель автобуса ПАЗ государственный регистрационный знак О490ВВ40 Кизияров АА 01052021 согласно данных предрейсового контроля технического состояния ТС а также отметки контролера в путевом листе работал с 0505 час до1944 час при этом рабочая смена составила 14 часов 39 минут а 02052021 согласно путевого листа и тахограммы работал с 0521 до2155 при этом рабочая смена составила 16часов 34минутыСогласно расписания движения регулярных городских и пригородных автобусных маршрутов обслуживаемых ООО «Гортранссервис» автобусы заканчивают работу после 2100 однако во всех представленных путевых листах за 2021год время возвращения автобусов указано не позднее чем 1930 в журнале послерейсовых медосмотров время послерейсового медосмотра не позднее 1930 Все автобусы оснащены в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на компьютере замгендиректора установлено программное обеспечение позволяющее отслеживать работу автобусов Эти факты свидетельствуют о том что администрации предприятия обеспечивала выполнение расписаний и графиков движения за счет нарушения режима труда и отдыха водителей
• Путевые листы заполняются с нарушением нормативных требований Отсутствуют сведения о видах сообщения городской пригородный междугородниймеждународный и видах перевозок регулярные по заказам для собственных нужд модель транспортного средства указана только марка в отдельных путевых листах отсутствуют показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку путевые листы от 27042021 38 от 02052021 8 от 02052021 38 В путевых листах отсутствует имя и отчество водителя проставлены только инициалы
• Журнал учета движения путевых листов ведется с нарушением нормативных требований Журнал на бумажном носителе страницы которого должны быть прошнурованы пронумерованы а номера путевых листов указаны в хронологическом порядке не представлен Представлены журналы учета движения путевых листов на каждое транспортное средство нумерация в хронологическом порядке отсутствует что значительно усложняет ведение учета движения путевых листов
• Не включены в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами следующие автобусы госрегзнак Е232ТУ40 Н091КЕ40 Н171ЕК40 Н283НТ40 Н500ТО40 Н593РА40 Н737ЕВ40 Н743ТО40 Н848ХО40 Н869КУ40 Н881ЕХ40 К009РХ40 М299КВ40 М485ВО40 М533УН40 М671СХ40 М678АК40 М711АО40 М770СТ40 М865ТР40 М993ЕТ40 О364РВ40 О446ММ40 О456МР40 О488ВВ40 О491ВВ40 О497ЕР40 О539ВЕ40 О713ЕО40 О732ВО40 О737КТ40 О881КМ40 О931ВХ40 О998УН76
• Нарушен порядок проведения послерейсовых медосмотров Послесменные послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня смены рейса Согласно отметки в путевом листе от 02052021 8 водитель Кизияров АА прошел послерейсовый медосмотр в 1720 час однако на обратной стороне путевого листа стоит отметка контролера сделанная в 2155 час из чего следует что водитель Кизияров АА в 2155 час находился на рабочем месте на линии Согласно отметки в путевом листе от 27042021 38 водитель Абрамов ДС прошел послерейсовый медосмотр в 1720 час однако на обратной стороне путевого листа стоит отметка контролера сделанная в 2140 час из чего следует что водитель Абрамов ДС в 2140 час находился на рабочем месте на линииСогласно отметки в путевом листе от 01052021 8 водитель Кизияров АА прошел послерейсовый медосмотр в 1703 час однако на обратной стороне путевого листа стоит отметка контролера сделанная в 1944 час из чего следует что водитель Кизияров АА в 1944 час находился на рабочем месте на линии
• Находятся в эксплуатации транспортные средства оборудованные тахографами при этом не производится выгрузка данных с карты водителей каждые 28 дней отсутствует карта предприятия
• Не представлены документы подтверждающие своевременную поверку тахографов на автобусы осуществляющие перевозки пассажиров на пригородных маршрутах а именно Н091КЕ40 Н171ЕК40 Н283НТ40 Н337РВ40 Н544РР40 Н734ТО40 Н737ЕВ40 Н742ТО40 Н743ТО40 Н744ТО40 Н755ХО40 М333ЕЕ40О342ММ 40 О378ММ40

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования п 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха В нарушение «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» утвержденного приказом Минтранса РФ от 16102020 424 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• пп «г» пункта 8 лицензионных требований утв Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусамиПриказа Минтранса РФ от 11092020г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Приказ Минтранса РФ от 11092020г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Нарушены требования пунктов 9 и 10 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• Нарушены требования Приказа Минздрава РФ от 15122014 N 835Н «Об утверждении порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров» п3 ст 23 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О БДД»
• Нарушены требования пп 4 п 13 Приложения N 3 Приказа Минтранса РФ от 28102020 440 «Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства»
• Нарушены требования пп 8 п 12 Приложения N 3 Приказа Минтранса РФ от 28102020 440 «Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства» ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О БДД»
• Федеральный закон РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Постановление Правительства РФ от 07042004 г 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19032013 г 236Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о Западном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом ФСНТ от 27062017 N ВБ538фс

Выданные предписания:

• Режим труда и отдыха водителей привести в соответствие с требованиями приказа Минтранса РФ от 16102020 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха условий труда водителей автомобилей» п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Путевые листы заполнять в соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 8 лицензионных требований утв Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г N 1616 О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусамиПриказа Минтранса РФ от 11092020г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Журнал учета движения путевых листов вести в соответствии с нормативными требованиями на бумажном носителе страницы которого должны быть прошнурованы пронумерованы а номера путевых листов указаны в хронологическом порядке Приказ Минтранса РФ от 11092020г 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» ст6 Федерального закона РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
• Автобусы используемые для перевозки пассажиров и иных лиц по лицензии включить в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с требованиями пунктов 9 и 10 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616
• Не нарушать порядок проведения послерейсовых медосмотров Послесменные послерейсовые медицинские осмотры проводить по окончании рабочего дня смены рейса после чего делать соответствующую отметку в путевом листе и журнале учета проведения послерейсовых медосмотров П 8 н «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» утв Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п5 6 14 17 Приказа Минздрава РФ от 15122014 N 835Н «Об утверждении порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров» п3 ст 23 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О БДД»
• Обеспечить наличие карты предприятия и выгрузку данных с карты водителей каждые 28 дней в соответствии с требованиями пп 4 п 13 Приложения N 3 Приказа Минтранса РФ от 28102020 440 «Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства»
• Представить документы подтверждающие своевременную поверку тахографов на автобусы осуществляющие перевозки пассажиров на пригородных маршрутах Пп 8 п 12 Приложения N 3 Приказа Минтранса РФ от 28102020 440 «Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства»