Причина проверки:

Контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности Федеральный закон от 04052011 99ФЗ

Цели, задачи проверки:

лицензия от 09062014 67Б00010

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 далее Положение о лицензировании а именно лицензиатом МЧС России ООО «НПП «ИстаСм» согласно представленному документу «Сотрудники» заявлено 10 человек осуществляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений В ходе проверки установлено что работник диспетчер Харитонова Наталья Анатольевна не имеет соответствующего образования или обучения в области лицензируемой деятельности представлен документ образовании диплом А 045301 свидетельствующий об окончании Харитоновой Натальей Анатольевной Смоленское СПТУ21 присвоена квалификация «Огранщик алмазов в бриллианты»2Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензировании не прохождение лицами указанными в подпункте «в» пункта 4 Положения о лицензировании работники в штате лицензиата МЧС России заключившие с ним трудовые договоры не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам оказываемым услугам по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения программам повышения квалификации рабочих и служащих а именно отсутствие соответствующего повышения квалификации у следующих работников Эстрин Юрий Юрьевич Копрянцев Виктор Николаевич Фролов Владислав Игоревич Харитонова Наталья Анатольевна Эстрин Дмитрий Юрьевич Якимчак Станислав Владимирович 3Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании отсутствие у лицензиата оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения согласно перечню предусмотренному частью 4 статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» и технической документации на них принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании предусматривающем право владения и пользования и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности а именно не представлена заявленная лицензиатом МЧС России средство измерения указано в документе «Список оборудования по видам работ в лицензии МЧС России» рулетка 5 м ГОСТ 750298 Вышеуказанное средство измерения необходимо для выполнения работ и услуг составляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений монтаж техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ монтаж техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ монтаж техническое обслуживание и ремонт систем оповещенияи эвакуации при пожаре и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ монтаж техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах приказ МЧС России от 31072020 571 «Об утверждении минимального перечня оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»4В соответствии с договорами бд 06520ТО и от 28122020 03721ТО заключенными между МБДОУ «Детский сад 64» «Солнечный зайчик» города Смоленска расположенного по адресу г Смоленск ул Рыленкова д 54 и ООО «НПП «ИстаСм» последнее принимает на себя выполнение работ по техническому обслуживанию прибора «Тандем2М» в тч Simкарта предназначенного для передачи тревожного сигнала «Пожар» Также между указанными юридическими лицами заключены договоры бд 06620ТО и от 28122020 03821ТО в соответствии с которыми ООО «НПП «ИстаСм» принимает на себя выполнение работ по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации При проверки работоспособности автоматической установки пожарной сигнализации далее АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре далее СОУЭ установлено что при срабатывании пожарной сигнализации дублирование светового и звукового сигнала о возникновении пожара не поступило в подразделение пожарной охраны на программноаппаратный комплекс «СтрелецМониторинг» ч 7 ст 83 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» далее Федеральный закон от 22072008 123ФЗ При проверке контроля целостности линий связи путем формирования сигнала «Неисправность» установлено что сигнал «Неисправность» сформирован одновременно с этим включилась СОУЭ в части прерывистого мерцания световых оповещателей «Выход» ч 5 ст 83 Федерального закона от 22072008 123ФЗ Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании5В ходе проверки установлено что в соответствии с договором от 10072014 34614 заключенного между МБДОУ детский сад «Клеверок» Смоленского района Смоленской области расположенного по адресу Смоленский рн д Новые Батеки ул Школьная д 16 и ООО «НПП «ИстаСм» последнее принимает на себя обязательства на выполнение работ по монтажу пусконаладке системы передачи тревожного сигнала «Пожар» а также обеспечивает подключение объектовой станции к ПАК «СтрелецМониторинг» Главного управления МЧС России по Смоленской области Акт ввода в эксплуатацию объектовых технических средств с передачей извещения на пульт ПАК «СтрелецМониторинг» подписан в 2014 году Подключение объектовой станции осуществлено электрическим кабелем КОПСмВВНнгА FRLS FE 180 1 х 2 х 075 и КОПСмВВНнгА FRLS FE 180 2 х 2 х 05 что является нарушением межгосударственного стандарта «Кабельные изделия Требования пожарной безопасности ГОСТ 315652012 раздел 6 табл 2 ГОСТ 315652012Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании6В соответствии с договорами от 01072018 40818ТО заключенными между АО «Корпорация «ГРИНН» гипермаркет «ЛИНИЯ» расположенным по адресу г Смоленск ул Кашена д 13А и ООО «НПП «ИстаСм» последнее принимает на себя выполнение работ по организации технического обслуживания и плановопредупредительного ремонта систем противопожарной защиты систем автоматической пожарной сигнализации установки пожаротушения системы оповещения и управления эвакуацией системы дымоудаления проверки работоспособности комплексной автоматизации систем противопожарной защитыВ ходе проверки работоспособности систем противопожарной защиты АПС СОУЭ АУПТ установлено следующееПри срабатывании АПС выдана команда на включение СОУЭ Световые оповещатели «Выход» в дежурном нормальном режиме при отсутствии командного сигнала от АПС на включение СОУЭ светятся но при включении АПС и срабатывания СОУЭ режим работы световых оповещателей не меняется прерывисто не мерцает не гаснет а всё также светятся ч 3 ст 84 Федерального закона от 22072008 123ФЗ п 33 свода правил СП 3131302009 «Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности» далее СП 3131302009Уровень звука в торговом зале в павильоне 63 расположенном на 2м этаже ниже требуемого и не соответствует требованиям пунктов 41 42 СП 3131302009АПС находится в неработоспособном состоянии в помещениях 237 АХО Охрана труда 239 207 бухгалтерия административной части здания команда на включение СОУЭ не подана ч 1 ст 54 ч 4 ст 83 Федерального закона от 22072008 123ФЗ На 2м этаже торгового зала около помещений «Женская одежда» «Рукоделие» и павильона 63 речевой оповещатель СОУЭ неисправен не воспроизводит соответствующий текст ч 3 ст 84 Федерального закона от 22072008 123ФЗМанометры автоматической установки пожаротушения далее АУПТ не поверены п 912 Государственного стандарта Российской Федерации «Установки водяного и пенного пожаротушения автоматические Узлы управления Общие технические требования Методы испытаний» ГОСТ Р 510522002 Федеральный закон от 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений»Не проведены испытания оросителей не представлены соответствующие документы радел 7 Государственного стандарта Российской Федерации «Установки водяного и пенного пожаротушения автоматические Оросители Общие технические требования Методы испытаний» ГОСТ Р 5104320027В соответствии с государственными контрактами от 10012020 16920ТО и от 20012021 24721ТО заключенными между ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» расположенным по адресу г Смоленск ул Нахимова д 29 Б и ООО «НПП «ИстаСм» последнее принимает на себя выполнение работ связанных с обеспечением выполнения мероприятий по предупреждению и тушению пожаров предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техническое обслуживание исправного и работоспособного комплекса технических средств охраны в части системы управления оповещения и эвакуацией людей при пожаре автоматической системы водяного пожаротушения автоматической системы газового пожаротушения системы аэрозольного пожаротушения устранение неисправностей организация ремонта вышедших из строя и подлежащих восстановлению устройств КТСО и комплекса ЗИПВ ходе проверки работоспособности систем противопожарной защиты установлено следующееВ помещениях «Диспетчерская» речевой оповещатель «Танго ОП1» подключен через соединитель клеммник п 323 норм пожарной безопасности НПБ 1042003 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» утвержденных приказом МЧС России от 20062003 323 далее НПБ 10403 ч 10 ст 84 Федерального закона от 22072008 123ФЗНе проведены испытания автоматической установки газового пожаротушения не представлены соответствующие документы раздел 8 Государственного стандарта Российской Федерации «Установки газового пожаротушения автоматические Общие технические требования Методы испытаний» далее ГОСТ Р 5096996Речевые оповещатели «Танго ОП1» размещены на высоте менее 23 м от уровня пола п 317 НПБ 10403 п 44 СП 3131302009 Не проведены испытания системы автоматического водяного пожаротушения тонкораспыленной водой разделы IX и Х норм пожарной безопасности НПБ 8099 «Модульные установки пожаротушения тонкораспыленной водой автоматические Общие технические требования Методы испытаний» утвержденных приказом ГУГПС МВД России от 20101999 80Манометры АУПТ газовая не поверены Федеральный закон от 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ГОСТ Р 5096996Лицензиатом МЧС России ООО «НПП «ИстаСм» лицензия МЧС России от 09062014 67Б00010 нарушены положения части 3 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» положения подпунктов «б» «в» «г» «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 требования приложения к приказу МЧС России от 31072020 571 «Об утверждении минимального перечня оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Положение о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128

Выданные предписания:

• Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 Положения о лицензировании а именно лицензиатом МЧС России ООО «НПП «ИстаСм» согласно представленному документу «Сотрудники» заявлено 10 человек осуществляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений В ходе проверки установлено что работник диспетчер Харитонова Наталья Анатольевна не имеет соответствующего образования или обучения в области лицензируемой деятельности представлен документ образовании диплом А 045301 свидетельствующий об окончании Харитоновой Натальей Анатольевной Смоленское СПТУ21 присвоена квалификация «Огранщик алмазов в бриллианты»
• Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензировании не прохождение лицами указанными в подпункте «в» пункта 4 Положения о лицензировании работники в штате лицензиата МЧС России заключившие с ним трудовые договоры не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам оказываемым услугам по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения программам повышения квалификации рабочих и служащих а именно отсутствие соответствующего повышения квалификации у следующих работников Эстрин Юрий Юрьевич Копрянцев Виктор Николаевич Фролов Владислав Игоревич Харитонова Наталья Анатольевна Эстрин Дмитрий Юрьевич Якимчак Станислав Владимирович
• Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «б» пункта 4 Положения о лицензировании отсутствие у лицензиата оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения согласно перечню предусмотренному частью 4 статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» и технической документации на них принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании предусматривающем право владения и пользования и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности а именно не представлена заявленная лицензиатом МЧС России средство измерения указано в документе «Список оборудования по видам работ в лицензии МЧС России» рулетка 5 м ГОСТ 750298 Вышеуказанное средство измерения необходимо для выполнения работ и услуг составляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средства обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений монтаж техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ монтаж техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ монтаж техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ монтаж техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах
• Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании В соответствии с договорами бд 06520ТО и от 28122020 03721ТО заключенными между МБДОУ «Детский сад 64» «Солнечный зайчик» города Смоленска расположенного по адресу г Смоленск ул Рыленкова д 54 и ООО «НПП «ИстаСм» последнее принимает на себя выполнение работ по техническому обслуживанию прибора «Тандем2М» в тч Simкарта предназначенного для передачи тревожного сигнала «Пожар» Также между указанными юридическими лицами заключены договоры бд 06620ТО и от 28122020 03821ТО в соответствии с которыми ООО «НПП «ИстаСм» принимает на себя выполнение работ по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации При проверки работоспособности автоматической установки пожарной сигнализации далее АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре далее СОУЭ установлено что при срабатывании пожарной сигнализации дублирование светового и звукового сигнала о возникновении пожара не поступило в подразделение пожарной охраны на программноаппаратный комплекс «СтрелецМониторинг» При проверке контроля целостности линий связи путем формирования сигнала «Неисправность» установлено что сигнал «Неисправность» сформирован одновременно с этим включилась СОУЭ в части прерывистого мерцания световых оповещателей «Выход»
• Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании В ходе проверки установлено что в соответствии с договором от 10072014 34614 заключенного между МБДОУ детский сад «Клеверок» Смоленского района Смоленской области расположенного по адресу Смоленский рн д Новые Батеки ул Школьная д 16 и ООО «НПП «ИстаСм» последнее принимает на себя обязательства на выполнение работ по монтажу пусконаладке системы передачи тревожного сигнала «Пожар» а также обеспечивает подключение объектовой станции к ПАК «СтрелецМониторинг» Главного управления МЧС России по Смоленской области Акт ввода в эксплуатацию объектовых технических средств с передачей извещения на пульт ПАК «СтрелецМониторинг» подписан в 2014 году Подключение объектовой станции осуществлено электрическим кабелем КОПСмВВНнгА FRLS FE 180 1 х 2 х 075 и КОПСмВВНнгА FRLS FE 180 2 х 2 х 05 что является нарушением межгосударственного стандарта «Кабельные изделия Требования пожарной безопасности ГОСТ 315652012 раздел 6 табл 2 ГОСТ 315652012
• Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании В соответствии с договорами от 01072018 40818ТО заключенными между АО «Корпорация «ГРИНН» гипермаркет «ЛИНИЯ» расположенным по адресу г Смоленск ул Кашена д 13А и ООО «НПП «ИстаСм» последнее принимает на себя выполнение работ по организации технического обслуживания и плановопредупредительного ремонта систем противопожарной защиты систем автоматической пожарной сигнализации установки пожаротушения системы оповещения и управления эвакуацией системы дымоудаления проверки работоспособности комплексной автоматизации систем противопожарной защиты В ходе проверки работоспособности систем противопожарной защиты АПС СОУЭ АУПТ установлено следующее При срабатывании АПС выдана команда на включение СОУЭ Световые оповещатели «Выход» в дежурном нормальном режиме при отсутствии командного сигнала от АПС на включение СОУЭ светятся но при включении АПС и срабатывания СОУЭ режим работы световых оповещателей не меняется прерывисто не мерцает не гаснет а всё также светятся Уровень звука в торговом зале в павильоне 63 расположенном на 2м этаже ниже требуемого и не соответствует требованиям пунктов 41 42 СП 3131302009 АПС находится в неработоспособном состоянии в помещениях 237 АХО Охрана труда 239 207 бухгалтерия административной части здания команда на включение СОУЭ не подана На 2м этаже торгового зала около помещений «Женская одежда» «Рукоделие» и павильона 63 речевой оповещатель СОУЭ неисправен не воспроизводит соответствующий текст Манометры автоматической установки пожаротушения далее АУПТ не поверены Не проведены испытания оросителей не представлены соответствующие документы
• Невыполнение лицензиатом лицензионного требования предусмотренного подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании В соответствии с государственными контрактами от 10012020 16920ТО и от 20012021 24721ТО заключенными между ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» расположенным по адресу г Смоленск ул Нахимова д 29 Б и ООО «НПП «ИстаСм» последнее принимает на себя выполнение работ связанных с обеспечением выполнения мероприятий по предупреждению и тушению пожаров предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техническое обслуживание исправного и работоспособного комплекса технических средств охраны в части системы управления оповещения и эвакуацией людей при пожаре автоматической системы водяного пожаротушения автоматической системы газового пожаротушения системы аэрозольного пожаротушения устранение неисправностей организация ремонта вышедших из строя и подлежащих восстановлению устройств КТСО и комплекса ЗИП В ходе проверки работоспособности систем противопожарной защиты установлено следующее В помещениях «Диспетчерская» речевой оповещатель «Танго ОП1» подключен через соединитель клеммник Не проведены испытания автоматической установки газового пожаротушения не представлены соответствующие документы Не проведены испытания системы автоматического водяного пожаротушения тонкораспыленной водой Манометры АУПТ газовая не поверены