Предостережение:

• В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение Резаковой Лидии Александровны по вопросам нарушения её трудовых прав со стороны Областного Государственного Бюджетного Учреждения Ветеринарии «Государственная Ветеринарная служба Смоленской области» Десногорский филиал. В ходе рассмотрения заявления, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», были изучены представленные работником документы. По вопросу не обеспечения работодателем безопасных условий труда установлено следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В соответствии с ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. В соответствии с ч. 4 ст. 214 ТК РФ при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории. Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Исходя из доводов, изложенных в обращении Резаковой Л.А., ею 20.01.2022 по заданию работодателя выполнялись работы по отбору проб крови КРС (нетели) в колхозе «Ивановский». При исполнении указанной выше функции возникла угроза причинения вреда здоровью Резаковой Л.А. в связи с агрессивным поведением животных. В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В связи с отсутствием сотрудника, который при произведении отбора крови у КРС, удерживал животных, Резакова Л.А. отказалась от выполнения работ, т.к. животные вели себя агрессивно. По вопросу о не предоставлении работодателем Резаковой Л.А. ряда служебных журналов по её запросам установлено следующее. В соответствии с абз. 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Из обращения Резаковой Л.А. следует, что ей не были представлены для ознакомления амбулаторный журнал, журнал для записи противоэпизоотических мероприятий, журнал учета входящей корреспонденции. В соответствии с п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа: при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Учитывая отсутствие достоверных сведений о нарушении работодателем требований абз. 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ имеются основания для выдачи предостережения.