|
Значение |
В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение работника Евсеева А.Е. № 67/7-1412-22-ОБ от 21.11.2022 о нарушении его трудовых прав АО «Рославльский ВРЗ» по факту невыплаты заработной платы в полном объеме за апрель и сентябрь 2022 года и изменении должностной инструкции.
В ходе рассмотрения заявления, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в АО «Рославльский ВРЗ» были запрошены пояснения по факту невыплаты заработной платы в полном объеме за апрель и сентябрь 2022 года и изменении должностной инструкции Евсеева А.Е.
В ходе исследования представленных работодателем пояснений и документов установлено следующее.
В соответствии с приказом № п254 от 13.10.2021 Евсеев А.Е. был принят в АО «Рославльский ВРЗ» на должность машиниста тепловоза 9 разряда (трудовой договор № 135 от 13.10.2021).
Согласно дополнительному соглашению № 1 от 31.08.2022 с 01.09.2022 Евсеев А.Е. переведен на должность машиниста тепловоза 4 уровня 8 разряда транспортного цеха.
В соответствии с табелем учета рабочего времени за апрель 2022 года Евсеев А.Е. привлекался к работе в выходные дни в ночные смены с 16 на 17 апреля 2022 года и с 30 апреля на 01 мая 2022 года.
В соответствии с требованиями статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
В нарушение требований статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации Евсееву А.Е. не была произведена оплата за работу в выходные дни в ночные смены с 16 на 17 апреля 2022 года и с 30 апреля на 01 мая 2022 года.
Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации работа при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В нарушение требований статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации Евсееву А.Е. не была выплачена денежная компенсация за задержку оплаты за работу в выходные дни в ночные смены с 16 на 17 апреля 2022 года и с 30 апреля на 01 мая 2022 года.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
В соответствии с требованиями статьи 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
В соответствии с Приказом Минтруда России от 21.04.2022 № 226н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива" выполнение работ по управлению локомотивом и ведению поезда, техническому обслуживанию локомотива в соответствии с технологией выполняемых работ соответствует 5 уровню квалификации. Для управления локомотивом назначается бригада - машинист и помощник машиниста.
Разрешается обслуживание локомотивов одним машинистом в зависимости от типа по мере обеспечения и оборудования их устройствами безопасности: локомотивов, занятых на вывозной, передаточной, хозяйственной работах, поездных локомотивов в пассажирском движении, а также поездных локомотивов в грузовом движении на малоинтенсивных линиях (участках) железных дорог.
В зависимости от уровня квалификации определяется заработная плата работника, в частности, при тарифной системе оплаты труда (статья 143 Трудового кодекса Российской Федерации).
В нарушение требований части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минтруда России от 21.04.2022 № 226н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива" Евсееву А.Е. не установлен соответствующий уровень квалификации, согласно Приказу Минтруда России от 21.04.2022 № 226н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива". В пункте 1.1 дополнительного соглашения № 1 к трудовому договору № 135 от 13.10.2021, заключенного между Евсеевым А.Е. и АО «Рославльский ВРЗ» указано наименование его должности «машинист тепловоза 4 уровня 8 разряда», при том, что в пункте 3.4 Приказа Минтруда России от 21.04.2022 № 226н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива" выполнение работ по управлению локомотивом и ведению поезда, техническому обслуживанию локомотива в соответствии с технологией выполняемых работ соответствует 5 уровню квалификации.
Согласно пункту 1.6 представленной должностной инструкции машиниста тепловоза 4 уровня 8 разряда транспортного цеха № П17.010-002/0272-22 для управления локомотивом назначается бригада: машинист и помощник машиниста. Разрешается обслуживание локомотивов одним машинистом в зависимости от типа по мере обеспечения и оборудования их устройствами безопасности: локомотивов, занятых на вывозной, передаточной, хозяйственной работах, поездных локомотивов в пассажирском движении, а также поездных локомотивов в грузовом движении на малоинтенсивных линиях (участках) железных дорог.
В соответствии с приказом № 1714 от 23.11.2022 был изменен пункт 1.6 должностной инструкции Евсеева А.Е. в части: «эксплуатация локомотива производиться одним машинистом».
В соответствии с пунктом 5.4. должностной инструкции Евсеева А.Е., утвержденной приказом № 1714 от 23.11.2022 «должностная инструкция разработана в соответствии с профессиональным стандартом «Работник по управлению и обслуживанию локомотива», утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2018 № 480н.
Согласно пункту 2 Приказа Минтруда России от 21.04.2022 № 226н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива" признан утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2018 г. № 480н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива".
В соответствии с требованиями абзаца 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
В соответствии с требованиями статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В нарушение требований статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель не уведомил Евсеева А.Е. в письменной форме не позднее чем за два месяца об изменениях, вносимых в пункт 1.6 должностной инструкции, утвержденной приказом № 1714 от 23.11.2022.
Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2022 года Евсеев А.Е. отработал 15 смен, выполняя свою трудовую функцию, с его слов, без помощи помощника машиниста.
В соответствии с Приказом Минтруда России от 21.04.2022 № 226н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива" разрешается обслуживание локомотивов одним машинистом в зависимости от типа по мере обеспечения и оборудования их устройствами безопасности: локомотивов, занятых на вывозной, передаточной, хозяйственной работах, поездных локомотивов в пассажирском движении, а также поездных локомотивов в грузовом движении на малоинтенсивных линиях (участках) железных дорог.
Учитывая возможность выполнения обязанностей машиниста без привлечения помощника машиниста, вопрос о нарушении работодателем статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации содержит в себе признаки индивидуального трудового спора.
В соответствии со статьей 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. |
