Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
№67230916700006406367

🔢 ИНН:
6730012070
🆔 ОГРН:
1026701449719
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.06.2023

ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА (ИНН: 6730012070)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-06-05T13:39:45.160311Z
Vs_ver 600
Exchange_Date a1b3699d2d2b4609baa37c34811b8cff
Vs_ver 600
Exchange_Date a1b3699d2d2b4609baa37c34811b8cff
Vs_ver 600
Exchange_Date a1b3699d2d2b4609baa37c34811b8cff

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6730012070
ОГРН проверяемого лица 1026701449719
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Банденок Игорь Анатольевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор Смоленской области в области охраны окружающей среды

Контрольно надзорный орган

Значение ДЕПАРТАМЕНТ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭКОЛОГИИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии поступили обращения граждан о загрязнении реки Ясенная, протекающей в городе Смоленске, сточными водами. При проведении выездного обследования на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.05.2023 № 55/27Л-04 произведен осмотр русла реки Ясенная на предмет выявления мест сброса ливневых вод и хозяйственно-бытовых сточных вод, в районе расположения ул. 1-я Брянская, пер. Ново-Ясенный, ул. Верхне-Рославльская в г. Смоленске. Осмотром установлено, что река Ясенная в районе расположения ул. 1-я Брянская, пер. Ново-Ясенный, ул. Верхне-Рославльская в г. Смоленске имеет разную степень цветности воды: от серо-черного и зеленого до относительно прозрачного, из чего следует вывод о том, что река подвергается антропогенному воздействию. На удалении не более 40 - 60 метров от дома № 22 по ул. Верхне-Рославльская обнаружен канализационный люк и обустроенный выпуск сточных вод. Сточные воды около места сброса образуют заводь, из которой они поступают в реку Ясенная. Река Ясенная от места сброса находится на удалении не более 15 метров. Исходя из того, что в месте сброса вод ощущается характерный запах канализации, а на воде образуется пена (синтетические поверхностно-активные вещества, СПАВ), можно сделать вывод о том, что в прибрежной защитной полосе реки Ясенная обустроен выпускной коллектор, посредством которого осуществляется сброс хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект без очистки. В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно части 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью. Протяженность р. Ясенная составляет более 10 км, соответственно, размер ее водоохранной зоны, согласно пункта 2 части 5 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, составляет 100 метров. Ширина прибрежной защитной полосы реки Ясенная составляет 30 метров (часть 11 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации). Согласно части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Частью 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации установлено водные объекты можно использовать для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации и законодательством в области охраны окружающей среды. Право пользования поверхностными водными объектами или их частями, в том числе для сброса сточных вод, приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Путем запроса в Росреестр установлено, что в непосредственной близости от места сброса хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект расположен земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030719:167, отнесенный к категории земель населенных пунктов, для «коммунального обслуживания». Из предоставленных материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030719:167 расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, т.е. данный земельный участок расположен в границах установленной водоохранной зоны для р. Ясенная. Пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации запрещает сброс сточных вод в границах водоохранных зон. Соответственно, обустройство неустановленными лицами выпускного коллектора для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод, который расположен на земельном участке, государственная собственность на который установлена, а также сброс хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект – р. Ясенная является нарушением части 1 статьи 44, части 6 статьи 56, пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации и создает угрозу загрязнения водного объекта. К вопросам местного значения городского округа относятся: организация водоотведения (п.4, ч. 1, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»); организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа (п. 11, ч.1, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно Уставу города Смоленска, принятому решением 17-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.10.2005 № 164, к вопросам местного значения города Смоленска относится организация водоотведения. Исходя из вышеизложенного, Администрация города Смоленска, как юридическое лицо, несет ответственность за сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в р. Ясенная из водовыпускного коллектора, расположенного на земельном участке, государственная собственной на который не установлена, вблизи земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030719:167 и на удалении не более 60 м от дома № 22 по ул. Верхне-Лермонтовская в г. Смоленске. В рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом установлен факт сброса хозяйственно-бытовых сточных вод без очистки в р. Ясенная в г. Смоленске. При этом подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или о фактической угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не установлено.

Предупреждение

Описание документа В адрес Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии поступили обращения граждан о загрязнении реки Ясенная, протекающей в городе Смоленске, сточными водами. При проведении выездного обследования на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.05.2023 № 55/27Л-04 произведен осмотр русла реки Ясенная на предмет выявления мест сброса ливневых вод и хозяйственно-бытовых сточных вод, в районе расположения ул. 1-я Брянская, пер. Ново-Ясенный, ул. Верхне-Рославльская в г. Смоленске. Осмотром установлено, что река Ясенная в районе расположения ул. 1-я Брянская, пер. Ново-Ясенный, ул. Верхне-Рославльская в г. Смоленске имеет разную степень цветности воды: от серо-черного и зеленого до относительно прозрачного, из чего следует вывод о том, что река подвергается антропогенному воздействию. На удалении не более 40 - 60 метров от дома № 22 по ул. Верхне-Рославльская обнаружен канализационный люк и обустроенный выпуск сточных вод. Сточные воды около места сброса образуют заводь, из которой они поступают в реку Ясенная. Река Ясенная от места сброса находится на удалении не более 15 метров. Исходя из того, что в месте сброса вод ощущается характерный запах канализации, а на воде образуется пена (синтетические поверхностно-активные вещества, СПАВ), можно сделать вывод о том, что в прибрежной защитной полосе реки Ясенная обустроен выпускной коллектор, посредством которого осуществляется сброс хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект без очистки. В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно части 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью. Протяженность р. Ясенная составляет более 10 км, соответственно, размер ее водоохранной зоны, согласно пункта 2 части 5 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, составляет 100 метров. Ширина прибрежной защитной полосы реки Ясенная составляет 30 метров (часть 11 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации). Согласно части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Частью 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации установлено водные объекты можно использовать для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации и законодательством в области охраны окружающей среды. Право пользования поверхностными водными объектами или их частями, в том числе для сброса сточных вод, приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным Водным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Путем запроса в Росреестр установлено, что в непосредственной близости от места сброса хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект расположен земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030719:167, отнесенный к категории земель населенных пунктов, для «коммунального обслуживания». Из предоставленных материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030719:167 расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, т.е. данный земельный участок расположен в границах установленной водоохранной зоны для р. Ясенная. Пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации запрещает сброс сточных вод в границах водоохранных зон. Соответственно, обустройство неустановленными лицами выпускного коллектора для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод, который расположен на земельном участке, государственная собственность на который установлена, а также сброс хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект – р. Ясенная является нарушением части 1 статьи 44, части 6 статьи 56, пункта 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации и создает угрозу загрязнения водного объекта. К вопросам местного значения городского округа относятся: организация водоотведения (п.4, ч. 1, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»); организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа (п. 11, ч.1, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно Уставу города Смоленска, принятому решением 17-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 28.10.2005 № 164, к вопросам местного значения города Смоленска относится организация водоотведения. Исходя из вышеизложенного, Администрация города Смоленска, как юридическое лицо, несет ответственность за сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в р. Ясенная из водовыпускного коллектора, расположенного на земельном участке, государственная собственной на который не установлена, вблизи земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030719:167 и на удалении не более 60 м от дома № 22 по ул. Верхне-Лермонтовская в г. Смоленске. В рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом установлен факт сброса хозяйственно-бытовых сточных вод без очистки в р. Ясенная в г. Смоленске. При этом подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или о фактической угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не установлено.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой