Предостережение:

• От акционерного общества «Спецавтохозяйство» (далее – АО «Спецавтохозяйство», региональный оператор) поступила информация, перенаправленная из Вяземской межрайонной прокуратуры Смоленской области, об отсутствии заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. 25 Сентября, д. 34 – Гнеденковой Еленой Евгеньевной и региональным оператором в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) для рассмотрения в части нарушения обязательных требований природоохранного законодательства. Проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 27.11.2023 г. № 158/02-04. В рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) рассмотрены предоставленные документы. 19.09.2023 АО «Спецавтохозяйство» в адрес собственника твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) - Гнеденковой Е.Е. (собственник нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Вязьма, ул. 25 Октября, д. 34) направлено уведомление о необходимости заключить договор на обращение с ТКО. Ответным письмом Гнеденкова Е.Е. уведомила регионального оператора о фактическом транспортировании образующихся по рассматриваемому адресу ТКО обществом с ограниченной ответственностью «Рассвет» (далее – ООО «Рассвет») на основании договора на оказание коммунальных услуг от 20.01.2014, который ежегодно пролонгируется. Установил(а), что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует. В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В результате конкурсного отбора с 1 января 2019 года акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее – АО «Спецавтохозяйство») обеспечивает обращение с ТКО на территории Смоленской области в статусе регионального оператора. На основании требований пунктов 4, 5 статьи 24.7. Федерального закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641». Собственник ТКО не может отказаться от заключения договора с региональным оператором. На основании статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, а также части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилья обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором. За отсутствие договора лицо, в результате деятельности которого образуются отходы, может быть привлечено к ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В настоящее время нарушается исполнение природоохранного законодательства в части незаключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором и заключением договора с организацией (ООО «Рассвет»), не имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности. Обращение с отходами без официального разрешения (лицензии) подпадает под административную и уголовную ответственность. Нарушение такого рода законодательства не требует доказательств. Достаточно самого факта отсутствия лицензии. Юридические лица вправе отказаться от заключения данного договора только при следующих условиях: - наличие у юридического лица (в собственности или на ином законном основании) специально оборудованного сооружения, предназначенного для размещения отходов; - данный объект размещения отходов расположен в границах земельного участка, на территории которого образуются ТКО, или на смежном участке.