|
Значение |
В ходе реализации Главным управлением государственного строительного и технического надзора Смоленской области (далее – Главное управление) мероприятий по контролю «наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости посредством анализа информации, обязанность по раскрытию которой возложена на застройщика в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»; «наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к составу, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации в единой информационной системе жилищного
2
строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без взаимодействия Главного управления государственного строительного и технического надзора Смоленской области с юридическими лицами при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Смоленской области», проведенных на основании задания от 29.09.2023 № 23, утвержденного приказом Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области от 29.09.2023 № 646/ОД, выявлены признаки ненадлежащего соблюдения застройщиком ООО СЗ «Билдинг групп» обязательных требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщики обязаны размещать в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) информацию, раскрытие которой предусмотрено указанным федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с указанным федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
Информация, подлежащая размещению застройщиком в ЕИСЖС, предусмотрена ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и «Правилами размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила).
Данная информация размещается застройщиком в ЕИСЖС в электронном виде с использованием подсистемы «Личный кабинет застройщика».
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п.п. «г» п. 9 Правил застройщик обязан размещать в ЕИСЖС проектную декларацию с внесенными в нее изменениями.
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ информация о проекте строительства одного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство должна соответствовать документации по планировке территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации допускается строительство указанных объектов недвижимости при отсутствии документации по планировке территории), проектной документации и содержать информацию:
1) о видах строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства, о виде договора, для исполнения которого застройщиком осуществляется реализация проекта строительства (в случае заключения такого договора), в том числе договора, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, о лицах, выполнивших инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, о результатах экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, о результатах государственной экологической экспертизы, если требование о проведении таких экспертиз установлено федеральным законом, а также коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, о генеральном подрядчике, выполняющем работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком;
2) о разрешении на строительство (дата, номер, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешение на строительство);
3
3) о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка;
4) о планируемых элементах благоустройства территории и предельных параметрах разрешенного строительства;
5) о местоположении и характеристиках строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений;
6) о планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, размере платы за такое подключение и планируемом подключении к сетям связи;
7) о количестве в составе строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилых помещений и нежилых помещений, а также об их характеристиках, о наличии и площади частей жилого помещения и нежилого помещения;
8) о составе общего имущества в строящемся (создаваемом) в рамках проекта строительства многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме);
9) о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
9.1) о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона;
10) о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
10.1) о размере подлежащих осуществлению платежей, указанных в пунктах 7 и 8 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
11) о банке, в котором участниками долевого строительства должны быть открыты счета эскроу в случае привлечения денежных средств участников долевого строительства в порядке, предусмотренном статьей 15.4 настоящего Федерального закона;
11.1) о целевом кредите (целевом займе), в том числе об информации, позволяющей идентифицировать кредитора, о сумме кредита (займа) в соответствии с условиями договора кредита (займа), сумме задолженности по договору кредита (займа) на последнюю отчетную дату и неиспользованном остатке по кредиту (займу) на указанную дату, сроке исполнения обязательств заемщика в полном размере в соответствии с договором кредита (займа);
11.2) о количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место), с указанием в том числе количества договоров, заключенных при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу;
12) об иных соглашениях и о сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств участников долевого строительства;
13) о размере полностью оплаченного уставного капитала застройщика.
В ходе анализа проектной декларации № 67-000426 (ред. от 07.11.2023) по объекту «Многоквартирный жилой дом № 8 по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-н, Михновское с.п., д. Ясенная. 4-й этап строительства. Секции 5,6,7 (этап строительства № 1) по адресу: Смоленская
4
область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д. Ясенная, установлены следующие нарушения:
- В графах 5.1.3 и 5.1.4 проектной декларации неверно указан номер и дата выдачи свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства - № 32 от 23.06.2022. Согласно сведениям из реестра членов СРО регистрационный номер члена СРО ООО СЗ «Билдинг групп» и дата регистрации - № 628 от 05.07.2022;
- В графе 9.2.24 проектной декларации неверно указан класс энергетической эффективности – «А+». Согласно разделу проектной документации «Объемно-планировочные и архитектурные решения» класс энергоэффективности объекта – «В»;
- В графе 9.2.4 проектной декларации не указан район субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство объекта – Смоленский район;
- В графе 9.3.1 проектной декларации неверно указана сумма общей площади жилых помещений – 3525,72 м2. Согласно технико-экономическим показателям раздела проектной документации «Пояснительная записка» сумма общей площади жилых помещений – 3538,68 м2;
- В графе 9.3.3 проектной декларации неверно указана сумма общей площади жилых и нежилых помещений – 3525,72 м2. Согласно технико-экономическим показателям раздела проектной документации «Пояснительная записка» сумма общей площади жилых помещений – 3538,68 м2, а также не учтена площадь нежилых помещений (кладовых);
- В графе 10.2.2 подраздела 10.2 проектной декларации неверно указано наименование организации, выполнившей инженерные изыскания – ООО «Межрегиональный центр экспертиз». Согласно положительному заключению экспертизы результатов инженерных изысканий от 15.12.2022 № 67-2-1-1-088672-2022 инженерно-геологические и инженерно-геодезические изыскания по указанному объекту выполнены ООО «Геокомпани»;
- В графе 10.4.1 подраздела 10.4(2) проектной декларации неверно указан вид заключения экспертизы от 23.10.2023 № 1 – положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий. 23.10.2023 ООО СЗ «Билдинг групп» выдано подтверждение соответствия вносимых изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям части 3.8 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации № 1. Ошибочно подгружен файл положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий от 15.12.2022 № 67-2-1-1-088672-2022;
- В графе 10.4.1 подраздела 10.4(3) проектной декларации неверно указан вид заключения экспертизы от 16.12.2022 № 67-2-1-2-088976-2022 – положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий. 16.12.2022 ООО СЗ «Билдинг групп» выдано положительное заключение экспертизы проектной документации № 67-2-1-2-088976-2022;
- В графе 10.4.5 подраздела 10.4(3) проектной декларации неверно указано наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации от 16.12.2022 № 67-2-1-2-088976-2022 – ООО «Межрегиональный центр экспертиз». Указанное заключение выдано ООО «Смолгеотехпроект»;
- В подраздел 10.4 проектной документации не внесена информация о положительном заключении экспертизы результатов инженерных изысканий от 15.12.2022 № 67-2-1-1-088672-2022;
- В графе 12.3.1 проектной декларации вместо градостроительного плана земельного участка от 02.08.2023 № РФ-67-4-18-0-00-2023-8186 прикреплена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, не размещена схема планировочной организации земельного участка;
- В графе 13.1.3.1.2 проектной декларации отсутствует описание игрового оборудования детских площадок. Согласно разделу проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» проектом предусмотрено следующее игровое оборудование: карусель с полом из резиновой крошки, качели металлические с подвесом «Гнездо», качели-балансир на пружине «Серфер», качели-балансир «Звездочка»;
5
- В графе 13.1.3.2.2 проектной декларации отсутствует описание спортивного оборудования спортивных площадок. Согласно разделу проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» проектом предусмотрено следующее спортивное оборудование: элемент для развития ловкости, лабиринт «Зиг-заг», баскетбольная стойка;
- В графе 13.1.4.2 проектной декларации не указано расчетное количество контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Согласно разделу проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» проектом предусмотрено 3 контейнера для мусора объемом 0,8 м3 и 1 контейнер для строительного мусора объемом 8 м3;
- В графу 13.1.5 проектной декларации в составе мероприятий по озеленению не внесена информация о следующих элементах озеленения, предусмотренных проектом: сирень обыкновенная – 7 шт., форзиция – 10 шт., клен японский карликовый краснолистный – 7 шт., газон площадью 1161 м2;
- В графу 13.1.6.2 проектной декларации внесена недостоверная информация об отсутствии пандуса. Согласно разделу проектной документации «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» для гостей инвалидов запроектирован откидной пристенный пандус для подъема инвалидов в креслах–колясках с помощью сопровождающего;
- В графу 13.1.6.3 проектной декларации не внесена информация о предусмотренных проектом трех расширенных машино-местах для транспорта маломобильных лиц;
- В графу 13.1.7 проектной декларации не внесена информация о наличии наружного освещения дорожных покрытий, пространств в транспортных и пешеходных зонах, архитектурного освещения (дата выдачи технических условий, срок действия, наименование организации, выдавшей технические условия);
- В графе 13.1.8 проектной декларации не указано описание иных планируемых элементов благоустройства. Согласно разделу проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» проектом предусмотрен следующие малые архитектурные формы: скамья уличная – 8 шт., урна для мусора – 9 шт., стойка для чистки ковров – 3 шт.;
- В графе 13.2.4 проектной декларации неверно указан максимальный процент застройки – 60%. Согласно градостроительному плану земельного участка от 02.08.2023 № РФ-67-4-18-0-00-2023-8186 максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80%;
- В графе 14.1.6 подраздела 14.1(2) проектной декларации неверно указан номер технических условий, выданных 20.09.2023 ООО «Горэлектро» на подключение к сетям электроснабжения - № 0932023 (номер указанных технических условий 093-2023);
-В графу 15.1.2 и 15.1.2.2 проектной декларации не внесена информация о количестве нежилых помещений. Согласно разделу проектной документации «Объемно-планировочные и архитектурные решения» в составе объекта имеются внеквартирные кладовые в количестве 31 шт.;
- В подраздел 15.3 проектной декларации не внесена информация о нежилых помещениях – внеквартирных кладовых;
- В подраздел 16.1 проектной декларации не внесена информация о помещениях общего пользования;
- В подраздел 16.2 проектной декларации не внесена информация о технологическом и инженерном оборудовании, предназначенном для обслуживания более, чем одного помещения в данном доме, ошибочно внесена информация о нежилых помещениях и помещениях общего пользования;
Таким образом, ООО СЗ «Билдинг групп» разместило в ЕИСЖС проектную декларацию, содержащую недостоверные сведения о проекте строительства, тем самым нарушив требования ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ. |