Предостережение:

• В адрес Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее – Департамент) 22.05.2023 поступило обращение по вопросу разработки карьера вблизи д. Угрица Ельнинского района Смоленской области. 15.06.2023 сотрудниками Департамента осуществлен выезд на месторождение Угрица в район деревни Угрица Ельнинского района Смоленской области в соответствии заданием от 08.06.2023 № 63/08 – 05 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования. В ходе визуального осмотра вокруг месторождения Угрица обнаружена карьерная выемка размером примерно 250 м на 350 м, глубиной около 8 м, расположенная у восточной границы горного отвода месторождения Угрица (54°25'44.99" северной широты, 33°32'34.65" восточной долготы – карьерная выемка). Так же на территории участка недр установлена горнодобывающая техника: экскаватор, дробильно-сортировачные установки, погрузчики, а также буровая установка. На момент обследования территории велись работы по переработке полезного ископаемого. Общество с ограниченной ответственностью «УГРИЦКИЙ КАРЬЕР» (далее –ООО «УГРИЦКИЙ КАРЬЕР») ИНН 6712011324 имеет лицензию СМО 80280 ТЭ на пользование недрами, выданную 21.08.2018 с целью разведки и добычи песков и песчано-гравийного материала на месторождении Угрица, со сроком действия до 21.08.2028. В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании задания от 16.06.2023 № 70/08-05 выявлено, что в границах горного отвода месторождения Угрица находяться земельные участки с кадастровыми номерами 67:08:0030104:550 и 67:08:0030104:569 – собственник Кобелев Олег Викторович, 67:08:0030104:545 и 67:08:0030104:571 – собственник Квартальнов Дмитрий Вячеславович, 67:08:0030104:549 и 67:08:0030104:547 – собственник Никифоров Александр Владимирович, 67:08:0030104:559 – собственник Кауров Михаил Викторович. Согласно выпискам и Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на данные земельные участки категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Также 26.05.2023 Департаментом направлен запрос в Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – МТУ Ростехнадзора) о предоставлении информации о наличии у ООО «УГРИЦКИЙ КАРЬЕР», согласованного плана развития горных работ на участке недр на месторождении Угрица на 2022-2023 года. 31.05.2023 в адрес Департамента от МТУ Ростехнадзора поступила информация о том что, Планы развития горных работ на 2022 год на участке недр по Угрицкому месторождению МТУ Ростехнадзора не рассматривались. Рассмотрение планов (схем) развития горных работ на 2023 год по Угрицкому месторождению песков ПГМ в Ельнинском районе Смоленской области, в соответствии с которыми пользователем недр является ООО «УГРИЦКИЙ КАРЬЕР», назначено на 23.06.2023. Кроме того, в соответствии с техническим проектом «Корректировка проектной документации разработки Укрицкого месторождения песков и песчано-гравийного материала и рекультивации земель, нарушенных горными работами в Ельнинском районе Смоленской области», начало добычных работ в 2022-2026 годах запланировано в юго-восточной части блока II-С1, месторождения Угрица в пределах угловых точек 25-31 границ горного отвода. Однако, в результате выездного обследования выявлено, что добычные работы ведутся в восточной части блока II-С1, в районе угловых точек 22, 23,24 границ горного отвода, где работы запланированы, согласно календарному плану добычных работ, в 2027-2031 годах. Вышеуказанные факты, выявленные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), являются нарушением пункта 3.4 условий лицензии СМО 80280 ТЭ, согласно которого недропользователь должен проводить добычу полезного ископаемого в соответствии с утвержденным проектом разработки участка недр при условии ежегодного согласования в установленном порядке плана развития горных работ, а также пункта 3.8 условий лицензии СМО 80280 ТЭ, согласно которого недропользователь предоставляет в Департамент распоряжение Администрации Смоленской области о переводе участка земель, на котором планируется разработка лицензионного участка, из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности до начала разработки лицензионного участка в границах соответствующего земельного участка. Исходя из вышеуказанного, действия (бездействия) ООО «УГРИЦКИЙ КАРЬЕР» приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - согласно абзацу 2 статьи 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. - согласно пункта 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недропользователь обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ.