Предостережение:

• Проведена оценка достоверности поступивших сведений о возможном причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части несоблюдения сроков актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, указанные в письме Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее - управление Росприроднадзора) от 25.01.2024 Исх. № 05-04-20/676 путем проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.02.2024 г. № 06/27/П-04. Посредством служебного доступа к программно-техническому обеспечению учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ПТО УОНВОС), установлено что объект (производственная территория) общества с ограниченной ответственностью «ЮНИКС» (далее – ООО «ЮНИКС»), расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, Рославльское шоссе, дом 5, здание инв. № 11402, офис 13, относится к региональному экологическому контролю (надзору) с 18.07.2017 на основании свидетельства о постановке на государственный учет объекта НВОС, код объекта 66-0267-001942-П с присвоением III-й категории НВОС. У объекта НВОС с кодом 66-0267-001942-П на учете состоит три источника выбросов: № 1 производственное помещение (теплогенератор EOLO-50 AE); № 2 производственное помещение (котел КМЧ-7); № 3 административное здание (газовый котел Navien). Согласно письму от 25.01.2024 Исх. № 05-04-20/676 Управление Росприроднадзора направило в адрес ООО «ЮНИКС» Требование о предоставлении лицом, обязанным вносить плату за НВОС декларации о плате за НВОС (далее - Требование) за 2020, 2021, 2022 годы. В ответ на вышеуказанное требование ООО «ЮНИКС» направило возражение на Требование, к которому приложило копии договоров аренды с обществом с ограниченной ответственностью «Бумажная мануфактура» (далее – ООО «Бумажная мануфактура»). Согласно копиям договоров аренды от 27.08.2020 № 1, от 07.09.2020 № 2 ООО «ЮНИКС» является арендодателем, ООО «Бумажная мануфактура» арендатором здания цеха переработки бумаги, расположенного по адресу: г. Смоленск, Рославльское шоссе, дом 5. Срок аренды по обоим договорам заключен не менее чем на 49 лет. Согласно вышеуказанным договорам в обязанность арендатора входит плата за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно копии договора аренды от 01.11.2020 № ЦР/00/20 ООО «ЮНИКС» является арендодателем, ООО «Бумажная мануфактура» арендатором здания цеха резки бумаги, модульной газовой котельной, рампы для проведения погрузочно-разгрузочных работ, расположенных по адресу: г. Смоленск, Рославльское шоссе, дом 5. Также со зданием цеха резки бумаги к арендатору переходит газовое оборудование, установленное в здании, в составе газовой котельной с газовым котлом КЧМ-7 «ГНОМ», газогенератора «ЕОЛА 50 АС». Срок аренды заключен на неопределенный срок. Согласно договору от 01.11.2020 № ЦР/00/20 арендатор несет в полном объеме ответственность за вред вследствие осуществления своей производственной деятельности на объекте аренды. Таким образом, с 2020 года лицом, фактически осуществляющим хозяйственную деятельность на объекте, расположенном по адресу: г. Смоленск, Рославльское шоссе, дом 5, является ООО «Бумажная мануфактура». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Бумажная мануфактура» поставлено на учет в налоговом органе 29.05.2023, при этом датой представления сведений об учете юридического лица в налоговом органе числится 08.07.2020. Основным видом деятельности данной организации является производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения (ОКВЭД 029-2014), юридический адрес: 214009, Смоленская область, г. Смоленск, Рославльское шоссе, 5 километр, литера № В, 11402, кабинет 2. Согласно части 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно частям 6,7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; - об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Сведения об актуализации представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 16.1 № 7-ФЗ плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. Таким образом, сведения об объекте НВОС (производственная территория), расположенном по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, Рославльское шоссе, дом 5, здание инв. № 11402, офис 13, , код объекта 66-0267-001942-П, подлежат актуализации в связи с тем, что хозяйственную деятельность на вышеуказанном объекте осуществляет не ООО «ЮНИКС», а ООО «Бумажная мануфактура», а также по причине не соответствия поставленных источников НВОС и эксплуатируемых по факту согласно договорам между ООО «ЮНИКС» и ООО «Бумажная мануфактура». Кроме того, в рамках проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.02.2024 г. № 06/27/П-04, Министерство направило запрос в адрес регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области - акционерного общества "Спецавтохозяйство" о наличии/отсутствии у ООО «Бумажная мануфактура» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на что был получен ответ об отсутствии факта обращения ООО «Бумажная мануфактура» с заявками на заключение договоров в адрес регионального оператора.