|
Значение |
согласно поступившему в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерства) обращению по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства по обращению с отходами производства и потребления пилорамой, при осуществлении деятельности которой образуются отходы деревообработки, расположенной по адресу: Смоленская область, город Рославль, 2-й переулок Карла Маркса, за домом № 2. Проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12.03.2024 г. № 26/15-04. На основании открытых данных публичной кадастровой карты согласно указанному в обращении адресу находится земельный участок, соответствующий кадастровому номеру 67:15:0320111:7 с видом разрешенного использования: под размещение зданий и сооружений (столярный цех), расположенный по адресу: Смоленская область,
Рославльский р-н, г. Рославль, пер. 2-й Карла Маркса, д. 3-к. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем вышеуказанного земельного участка является Орешков Владимир Иванович (паспорт: серия 6601 № 397039, выдан 14.02.2002, ОВД Рославльского района Смоленской области, ИНН 672500141981) (далее – Орешков В.И.). Из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Орешков В.И. зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (далее – ИП), основным видом деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) которого является распиловка и строгание древесины (код 16.10). Также согласно Государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду ИП Орешков В.И. по вышеуказанному адресу имеет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (код объекта: 66-0267-000232-П), подлежащий региональному государственному контролю (надзору) с присвоением Ⅲ категории. Согласно части 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – отчет ПЭК) в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. ИП Орешковым В.И., в соответствии с приложением 2 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», в установленный срок представлен отчет ПЭК за 2022 год. В таблице 4.3 отчет ПЭК указано, что образованный отход IV класса опасности «Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)» передан на захоронение в объеме 1,8 м³ региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходам (далее – ТКО) на территории Смоленской области акционерному обществу «Спецавтохозяйство» (далее – АО «Спецавтохозяйство», региональный оператор). Однако, информации о номере и дате заключения договора с АО «Спецавтохозяйство» отсутствует. Для подтверждения достоверности вышеизложенной информации Министерство природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) направило письмо № Исх 1346-04 от 13.03.2024 в адрес регионального оператора для предоставления сведений о договоре, заключенном между ИП Орешкова В.И. и АО «Спецавтохозяйство», а также при наличии данного договора предоставить его копию. Исходя из сведений, направленных региональным оператором в адрес Министерства (Исх № 17949 от 18.03.2024), между региональным оператором и ИП Орешковым В.И. заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителем – юридическим лицом – по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО № 671800331 от 21.12.2018. Также 18.03.2024 на основании задания № 27/15-04 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом сотрудником Министерства осуществлен выезд по адресу: Смоленская область, Рославльский р-н, г. Рославль, пер. 2-й Карла Маркса, д. 3-к, для подтверждения информации изложенной в обращении. На момент проведения выездного обследования на пилораму по вышеуказанному адресу установлен факт несанкционированного складирования на землю без твердого покрытия круглых бревен, отходов обработки натуральной чистой древесины, горбыля и срезки, а также навалов в большом количестве древесных опилок. На территории пилорамы размещена металлическая самодельная печь, в которой/рядом с которой осуществляется складирование отходов древесины. Также предполагается, что на данной пилораме осуществляется изготовление деревянных поддонов, так как они складируются штабелями на производственной территории, а также зафиксирован факт отгрузки поддонов в транспортное средство. Факт сжигания древесных отходов на территории пилорамы в момент проведения выездного обследования не зафиксирован. Однако при контакте с заявителем были предоставлены фотоматериалы, фиксирующие момент горения непосредственно вблизи/внутри металлической самодельной печи, а также клубы дыма, поднимающиеся с территории пилорамы. Таким образом, при осуществлении хозяйственной деятельности ИП Орешкова В.И. выявлено нарушение требований природоохранного законодательства по обращению с отходами производства, а именно сжигание древесных отходов в большом количестве открытым способом, а также несанкционированное складирование на землю без твердого покрытия отходов обработки натуральной чистой древесины, горбыля, срезки и навалы древесных опилок в большом количестве, что также нарушает требования природоохранного законодательства. |