Предостережение:

• Проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения выездного обследования 24.05.2024 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.05.2024 г. № 109/27-04 по адресу: город Смоленск, улица 1-я Брянская в близи участка № 25, а также путем проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.05.2024 г. № 110/27-04 установлено следующее. Заявитель в обращении указывает на складирование строительного мусора после сноса объекта капитального строительства (жилого дома) непосредственно в водоохранной зоне реки Ясенная, ссылаясь на гражданина, осуществляющего работы по сносу объекта капитального строительства (жилого дома) по адресу: город Смоленск, ул. 1-я Брянская, д. 15. На момент проведения выездного обследования земельный участок, находящийся в непосредственной близости к земельному участку № 25 по ул. 1-я Брянская в г. Смоленске, имеет ровную грунтовую поверхность, на которой усматриваются следы большегрузной техники. Несанкционированных навалов строительного мусора не выявлено. Однако в районе заболоченной местности усматриваются строительные отходы в виде боя кирпича, лома деревянных досок, железобетона, цементная крошка, куски гипсокартона, боя керамической плитки. Следовательно, можно предположить, что данный земельный участок был отсыпан строительным мусором и с помощью прицепной землеройно-транспортной машины (грейдера) перемещен с поверхностным слоем грунта в границы водоохранной зоны реки Ясенная. Пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещает сброс отходов производства и потребления на почву, водосборные площади, в поверхностные и подземные водные объекты. Кроме того, статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено обязательное требование к сбору, накоплению и размещению отходов производства и потребления - безопасность для здоровья населения и среды обитания. Для размещения отходов вне стационарных объектов санитарными правилами предусмотрена необходимость обустройства специальных площадок, оборудованных искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием и обеспечивающих предотвращение воздействия на отходы атмосферных осадков и ветров. Также при проведении выездного обследования был подтвержден факт производимых работ по разбору частного жилого дома, находящегося по адресу: город Смоленск, ул. 1-я Брянская, д. 15. Наличие бункера, предназначенного для сбора и транспортирования строительных отходов, вблизи данного адреса не выявлено. На основании открытых данных публичной кадастровой карты установлено, что земельный участок по адресу: город Смоленск, ул. 1-я Брянская, д. 15, с которого осуществлено транспортирование строительных отходов, зарегистрирован под кадастровым номером 67:27:0030711:25, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), представлен в собственность для индивидуального жилищного строительства. По информации из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем данного земельного участка является Силкин Юрий Владимирович (паспорт: серия 6605 № 225457, выдан 20.09.2006 ОВД Промышленного района г. Смоленска). В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами. Перед началом сноса объекта капитального строительства (жилого дома) собственник/подрядчик обязан заключить договор со специализированной организацией имеющей лицензию на транспортирование строительного мусора с территории объекта на специализированные площадки. Данные работы предусматриваются контрактом (договором), заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене. Также необходимо отметить, что несанкционированное складирование строительных отходов (отходы бетона, кирпича, цементные смеси, шпатлёвка, изоляционные материалы и другие вещества) в непредназначенных для этих целей местах, в том числе в водоохранной зоне водного объекта, влечет возникновение негативных последствий для окружающей среды. В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации запрещается размещение отходов производства и потребления в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, установленных в целях предотвращения загрязнения водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. На основании изложенного следует, что собственник земельного участка при осуществлении сноса объекта капитального строительства нарушил требования природоохранного законодательства по обращению со строительными отходами.