Предостережение:

• О нарушении природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно неправильного способа хранения, что послужило причиной возгорания отходов вблизи льнозавода, расположенного по адресу: Смоленская область, Сафоновский район, тер. Индустриальный Парк «Сафоново». Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), по результату которых установлено следующее. По результату выездного обследования сотрудниками Министерства от 03.10.2024 установлено, что географические координаты 55.0784916, 33.234263 соответствуют адресу: Смоленская область, Сафоновский район, г. Сафоново, территория «Индустриальный парк «Сафоново», участок 1 и земельному участку с кадастровым номером 67:17:0000000:923. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости вышеуказанный земельный участок находится в аренде общества с ограниченной ответственностью «Русский лён» (ИНН: 4001009613) (далее – ООО «Русский лён») сроком действия с 04.05.2018 по 28.04.2026. Вдоль границ земельного участка с кадастровым номером 67:17:0000000:923 расположено заборное ограждение смешанного типа. Заборное ограждение, установленное вдоль восточной границы земельного участка, представляет собой профилированный лист; с других сторон заборное ограждение представляет собой сетку-рабицу, на верхней части которой установлена проволока с элементами острых шипов. С восточной стороны исследованного земельного участка располагается главный вход на территорию ООО «Русский лён», огражденный шлагбаумом. Вблизи главного входа находится контрольно-пропускной пункт. Вдоль западной границы за заборным ограждением на просматриваемой территории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) обнаружены многочисленные навалы костры льняной, высотой около 8-10 м, которые хранятся без навесов на асфальтированной площадке. Целлофановое или иное покрытие, предназначенное для защиты побочного продукта от осадков, отсутствует. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов код для костры льняной – 3 02 121 11 23 5. Можно предположить, что костра льняная является побочным продуктом производства. Согласно пункту 2 статьи 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) к побочным продуктам производства могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации. При дальнейшем осмотре вдоль заборного ограждения с западной стороны земельного участка на общедоступной территории обнаружены следы наката от шин, предположительно оставленных в результате работы пожарной техники по тушению очагов возгорания навалов костры льняной с 28.09.2024. По мере продвижения вдоль западной границы земельного участка справа от заборного ограждения за пределами территории, обнесенной заборным ограждением, обнаружены протяженные навалы костры льняной, местами с признаками тления и задымления. Складирование костры льняной осуществлялось на бетонированной площадке, не имеющей навеса и ограждений. За пределами осмотренной площадки обильно произрастают кустарники, имеются заросли невысоких деревьев и полевых растений. На момент осмотра неизвестными лицами, предположительно представителями пожарных служб, из пожарного шланга осуществлялся разлив воды по тлеющим массам складированной костры льняной. Признаков наличия открытого огня не обнаружено. Местами на земле в следствие принятых мер по тушению очагов возгорания образовались лужи мутного оттенка. Ощущался стойкий запах гари. Согласно служебной записке отдела охраны окружающей среды и регулирования деятельности по обращению с отходами Министерства от 07.10.2024 ООО «Русский лен» эксплуатирует объект НВОС – площадка (код – 66-0267-003166-П, III категория), подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору). На указанном объекте НВОС расположено 20 источников выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно: 1) 0001 – труба циклона (Ц001-Л) (организованный, точечный); 2) 0002 – труба циклона (Ц002-Л) (организованный, точечный); 3) 0003 – труба мультициклона МЦ550х4-16 (организованный, точечный); 4) 0004 – труба мультициклона МЦ450х2-16 (организованный, точечный); 5) 0005 – дефлектор (ВЕ1) (организованный, точечный); 6) 0006 – организованный (дефлектор (ВЕ2) (организованный, точечный); 7) 0007 – труба фильтра AF 220-40-440 (организованный, точечный); 8) 0008 – дефлектор (ВЕ1) (организованный, точечный); 9) 0009 – дефлектор (ВЕ2) (организованный, точечный); 10) 0010 – дефлектор (ВЕ3) (организованный, точечный); 11) 0011 – дефлектор (ВЕ4) (организованный, точечный); 12) 0012 – труба приточно-вытяжной установки ПВ-1 (организованный, точечный); 13) 0013 – труба приточно-вытяжной установки ПВ-4 (организованный, точечный); 14) 0014 – труба приточно-вытяжной установки ПВ-5 (организованный, точечный); 15) 0015 – вентиляционная труба В-6 (организованный, точечный); 16) 6001 – открытая стоянка техники (неорганизованный, площадной); 17) 6002 – временная открытая автостоянка для легковых автомашин (неорганизованный, площадной); 18) 6003 – площадка для работы дизельного погрузчика (неорганизованный, площадной); 19) 6005 – сварочный пост (неорганизованный, площадной); 20) 6006 – наружная технологическая установка для сбора костры (неорганизованный, площадной). По информации, содержащейся в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год у ООО «Русский лён», образуется, в том числе, такой отход, как 3 02 121 21 23 5 - угары льняные. В указанном отчете данный отход в количестве 2,5 тонны передается на захоронение региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области – акционерному обществу «Спецавтохозяйство». В соответствии с пунктом 220 раздела X постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. На основании пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.