|
Значение |
О нарушении требований природоохранного законодательства в части непредставления деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) по объекту НВОС – производственная территория
за 2021, 2022, 2023 годы.
Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области
(далее – Министерство) проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия
с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.10.2024 № 242/17-04, по результату которого установлено следующее.
Из материалов, направленных Росприроднадзором следует,
что индивидуальный предприниматель Коженов Андрей Валерьевич (далее –
ИП Коженов А.В.) не представил в Росприроднадзор декларации о плате за НВОС
за 2021, 2022, 2023 годы.
Согласно статье 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) плату за НВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую НВОС, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Плательщиками платы за НВОС при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.
Форма декларации о плате за НВОС утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043
«Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899» (далее – приказ № 1043).
На основании пункта 4 и 5 приказа № 1043 декларация о плате за НВОС формируется путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Представление декларации осуществляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»).
Согласно пункту 6 приказа № 1043 при годовом размере платы за НВОС за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату за НВОС, вправе представлять декларацию о плате за НВОС на бумажном носителе с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов через вышеуказанный веб-портал приема отчетности.
Пунктом 7 названного приказа определено, что декларация о плате за НВОС представляется по месту учета объекта НВОС, объекта размещения отходов производства и потребления. В случае если объекты НВОС, объекты размещения отходов находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, по каждому субъекту Российской Федерации лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате за НВОС. В случае, если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов НВОС, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате за НВОС.
Пунктом 8 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что декларация о плате за НВОС предоставляется лицами, обязанными вносить плату,
в срок не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ отчетным периодом признается календарный год.
Согласно служебной записке отдела охраны окружающей среды и регулирования деятельности по обращению с отходами от 15.10.2024 объект НВОС, эксплуатируемый ИП Коженовым А.В. (наименование: производственная территория, код: 66-0267-000289-П), является объектом НВОС III категории. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объекте данной категории,
на ИП Коженова А.В. в соответствии с нормативными документами, распространяется обязанность по внесению платы за НВОС, представлению декларации о плате за НВОС.
Декларации о плате за НВОС ИП Коженовым А.В. за 2021, 2022, 2023 годы
не сданы, что является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства. |
