Предостережение:

• О нарушении требований природоохранного законодательства в части непредставления деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) по объекту НВОС – производственная площадка за 2021, 2022, 2023 годы. Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.10.2024 № 248/17-04, по результату которого установлено следующее. Из материалов, направленных Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям (далее – Росприроднадзор), следует, что индивидуальный предприниматель Капланский Евгений Яковлевич (далее – ИП Капланский Е.Я.) не представил в Росприроднадзор декларации о плате за НВОС за 2021, 2022, 2023 годы. Согласно статье 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) плату за НВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую НВОС, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории. Плательщиками платы за НВОС при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за НВОС при размещении ТКО являются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению. Форма декларации о плате за НВОС утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899» (далее – приказ № 1043). На основании пункта 4 и 5 приказа № 1043 декларация о плате за НВОС формируется путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Представление декларации осуществляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»). Согласно пункту 6 приказа № 1043 при годовом размере платы за НВОС за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату за НВОС, вправе представлять декларацию о плате за НВОС на бумажном носителе с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов через вышеуказанный веб-портал приема отчетности. Пунктом 7 названного приказа определено, что декларация о плате за НВОС представляется по месту учета объекта НВОС, объекта размещения отходов производства и потребления. В случае если объекты НВОС, объекты размещения отходов находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, по каждому субъекту Российской Федерации лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате за НВОС. В случае, если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов НВОС, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате за НВОС. Пунктом 8 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что декларация о плате за НВОС предоставляется лицами, обязанными вносить плату, в срок не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом. В соответствии с пунктом 2 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ отчетным периодом признается календарный год. Согласно служебной записке отдела охраны окружающей среды и регулирования деятельности по обращению с отходами от 15.10.2024 объект НВОС, эксплуатируемый ИП Капланским Е.Я. (наименование: производственная площадка, код: 66-0267-002406-П), является объектом НВОС III категории. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объекте данной категории, на ИП Капланского Е.Я., в соответствии с нормативными документами, распространяется обязанность по внесению платы за НВОС, представлению декларации о плате за НВОС. Декларации о плате за НВОС ИП Капланским Е.Я. за 2021, 2022, 2023 годы не сданы, что является нарушением обязательных требований природоохранного законодательства.