|
Значение |
О возможном нарушении требований природоохранного законодательства в части непредставления в отдел водных ресурсов по Брянской, Калужской и Смоленской областям Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – отдел водных ресурсов по Брянской, Калужской и Смоленской областям) сведений, полученных в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, объема сброса сточных вод и их качества за III квартал 2024 года, в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» обществом с ограниченной ответственностью «Агротехпром» (далее –
ООО «Агротехпром») (ИНН: 6725032522).
Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области
(далее – Министерство) проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия
с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 28.10.2024 № 237/24-04, по результату которого установлено следующее.
Из сведений, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что основным видом экономической деятельности по Общероссийскому классификатору (ОКВЭД ОК 029-2014) ООО «Агротехпром» является выращивание зерновых культур (01.11.1)
В соответствии со служебной запиской отдела водных ресурсов Министерства от 28.10.2024 ООО «Агротехпром» осуществляет сброс сточных вод в пруд на ручье без названия притоке реки Смородинка в районе деревни Тишковка Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области на основании
решения о предоставлении водного объекта в пользование от 03.12.2021
№ 67-04.01.00.005-П-РМИО-С-2021-01571/00, выданного отделом водных ресурсов Министерства, сроком действия до 03.12.2024.
Согласно служебной записке отдела недропользования
и экологической экспертизы Министерства от 01.11.2024 ООО «Агротехпром» лицензии на право пользования участками недр местного значения не представлялись.
На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержден приказом Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 года № 903 (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
Согласно пункту 24 Порядка сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных,
в том числе дренажных, вод, их качества, представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 названного Порядка, либо в виде электронного документа
с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Порядком утверждены, в том числе, формы 3.1 - 3.3 (сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества; сведения, полученные в результате учета объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
сведения, полученные в результате учета качества сточных, в том числе дренажных, вод).
Согласно приказу Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 21.01.2016 № 18/0103 «Об утверждении форм, содержания и срока представления отчетности о выполнении пользователями водных объектов условий водопользования, установленных в договорах водопользования и решениях о предоставлении водного объекта в пользование» (далее – приказ № 18/0103) отчетность о выполнении пользователями водных объектов условий водопользования представляется в исполнительный орган власти не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
ООО «Агротехпром» отчеты о выполнении условий водопользования в 2024 году в адрес Министерства не представлены.
Также в Министерство и отдел водных ресурсов по Брянской, Калужской и Смоленской областям ООО «Агротехпром» не представлены сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, объема сброса сточных вод и их качества за III квартал 2024 года (формы 3.1 - 3.3), что может являться нарушением обязательных требований природоохранного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
На основании подпункта 2 пункта 6 раздела III критериев отнесения объектов НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, не указанной в I и II разделах названного документа и не соответствующей критериям, установленным в разделе IV настоящего документа, подлежит отнесению к III категории.
Постановка объекта НВОС осуществляется на основании заявки
о постановке объекта НВОС на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов НВОС, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подпись, форма которой утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 № 532.
Таким образом ООО «Агротехпром» осуществляет хозяйственную деятельность без постановки на государственный учет объекта НВОС. |
