Предостережение:

• В адрес Главного управления госстройтехнадзора Смоленской области (далее – Главное управление) 23 апреля 2024 года поступило обращение заместителя Главы города Смоленска по строительству и архитектуре, связанное с вопросом неудовлетворительного состояния ограждения строительной площадки объекта капитального строительства «Общественный центр по ул. Нормандия-Неман в г. Смоленске» (далее – Объект). Согласно информации, содержащейся в указанном обращении, в рамках проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района города Смоленска земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020434:221, на котором расположен Объект, установлено, что строительное ограждение вышеуказанного объекта не обеспечивает несанкционированный доступ в здание ввиду наличия разрушений его целостности, а также открытой деревянной двери, состояние забора неудовлетворительное. В соответствии с разрешением на строительство № 67-RU67302000-70-2017 от 16.05.2017 застройщиком Объекта является ИП Лужецкий Дмитрий Витальевич. Частью 1.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 54 ГрК РФ предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, является соблюдение соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной соответствующим образом проектной документации. Исходя из требований части 3 статьи 52 ГрК РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее – лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ). Проектом организации строительства 04п09-2020-ПОС, входящим в состав проектной документации, разработанной на строительство Объекта и получившей соответствующее положительное заключение экспертизы, установлено, что строительная площадка должна быть ограждена сплошным щитовым забором из профлиста, высотой 2,0 метра, с козырьком 1,2 метра согласно ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ» (далее – ГОСТ Р 58967-2020). Согласно пунктам 4.3, 5.1.1.2 ГОСТ Р 58967-2020 защитно-охранные ограждения должны быть только сплошными, в самих ограждениях необходимо предусматривать выполняемые по типовым проектам калитки для прохода. Кроме того, согласно письму ИП Лужецкого Д.В. от 03.11.2023 вх. № 856 Объект с 27.10.2023 находится в стадии консервации. На основании подпункта «е» пункта 9 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства» в состав работ по консервации объекта входит, в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки. Статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений. В соответствии с частью 2 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу 3 технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.