РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1"
№67241373167010592273

🔢 ИНН:
6729007527
🆔 ОГРН:
1026701437366
📍 Адрес:
214006, Смоленская область, Г. СМОЛЕНСК, УЛ. ФРУНЗЕ, Д. Д.40,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.05.2024

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1" (ИНН: 6729007527) , адрес: 214006, Смоленская область, Г. СМОЛЕНСК, УЛ. ФРУНЗЕ, Д. Д.40,

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6729007527
ОГРН проверяемого лица 1026701437366
Наименование проверочного листа ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.10
Наименование проверочного листа Деятельность больничных организаций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 214006, Смоленская область, Г. СМОЛЕНСК, УЛ. ФРУНЗЕ, Д. Д.40,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение значительный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Девятина Анастасия Дмитриевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение работников
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило коллективное обращение от работников Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница № 1» (далее – работники ОГБУЗ «КБ №1»). В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений. В ходе рассмотрения обращения, а также проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Государственной инспекцией труда в Смоленской области в ОГБУЗ «Клиническая больница № 1» (далее также – Учреждение) были запрошены пояснения по вопросам о внесении изменений в условия оплаты труда медицинских работников, в части уменьшения выплат стимулирующего характера, в связи изменением критериев оценки эффективности деятельности медицинских работников. Согласно письменных пояснений Учреждения следует, что выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам Учреждения на основании утвержденного Порядка. Порядок определяет установление выплат стимулирующего характера в зависимости от достижения работником конкретных показателей количества и качества выполняемых работ и предоставляемых услуг. Оценка эффективности деятельности работников производится ежемесячно в баллах и устанавливается в процентах к должностному окладу согласно коэффициента перевода. Также Учреждение поясняет, что на основании приказа № 112 от 20.07.2023 «Об установлении критериев оценки эффективности деятельности, применяемых для назначения выплат стимулирующего характера в зависимости от результатов труда» внесены изменения в критерии оценки показателей, при этом общее количество баллов врачебного, среднего и младшего персонала не изменилось. С каждым сотрудником заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. Сотрудники об изменениях уведомлялись своевременно, за два месяца. При этом Учреждение указывает на то, что в связи с тяжелым финансово – экономическим положением и наличием просроченной кредиторской задолженности на 01.01.2024, Учреждение не имеет возможности производить выплаты стимулирующего характера в увеличенном объеме. В ходе изучения представленных Учреждением документов по рассматриваемым вопросам, установлено, что в соответствии с п. 2.1 Порядка установления выплат стимулирующего характера работников ОГБУЗ «Клиническая больница № 1» с 01.06.2023 (Приложение № 2 к Положению о системе оплаты труда работников ОГБУЗ «Клиническая больница № 1») (далее - Порядок) оценка эффективности деятельности работников производится ежемесячно в баллах и устанавливается в процентах к должностному окладу согласно коэффициента перевода. Пунктами 2.2 – 2.7 Порядка установлены конкретные размеры критериев для разных категорий работников (в частности пунктом 2.2 для врачебного медицинского персонала коэффициент перевода равен 1; согласно пункта 2.5 для среднего медицинского персонала коэффициент равен 1,5; согласно пункта 2.6 для младшего медицинского персонала коэффициент равен 1,5). Вместе с тем, согласно пункта 2.8 Порядка коэффициент перевода баллов в проценты, за показатели количества и качества выполняемых работ и предоставляемых услуг, носит не постоянных характер и может изменяться в зависимости от финансово – экономического положения больницы. Пунктом 3.7 Порядка установлено, что выплаты стимулирующего характера носят не постоянный характер и применяются с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Учреждением также представлены протоколы заседания комиссии по установлению выплат стимулирующего характера работникам ОГБУЗ «Клиническая больница № 1» за период ноябрь – декабрь 2023 года, январь – март 2024 года, из которых следует, что за указанный период всему медицинскому персоналу Учреждения (в т.ч. по отдельным должностям) устанавливался описанный выше коэффициент перевода балов в проценты в размере меньшем (в отдельных случаях значительно меньший) чем предусмотрено пунктами 2.2 – 2.7 Порядка. При этом обоснований установления иных, отличных от установленных пунктами 2.2 – 2.7 Порядка, коэффициентов указанные выше протоколы не содержат. В протоколах делается лишь ссылка на пункт 2.8 Порядка. В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Вместе с тем, представленные для рассмотрения Учреждением локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, не содержат конкретного порядка определения размеров коэффициентов в случае их изменения по сравнению с предусмотренными согласно пунктов 2.2 – 2.7 Порядка, что указывает на ненадлежащую разработку системы оплаты труда в Учреждении. Учитывая, что уменьшение размеров выплат стимулирующего характера в указанном в Вашем обращении периоде, было обусловлено уменьшением размеров коэффициентов перевода баллов в проценты, в действиях работодателя усматриваются признаки нарушений обязательных требований абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ и ст. 135 ТК РФ, выраженные в ненадлежащем установлении системы оплаты труда в Учреждении, что могло привести к необоснованному снижению размеров выплат стимулирующего характера.
Вакансии вахтой