|
Значение |
По результатам рассмотрения обращения гражданина от 20.02.2025, зарегистрированного с Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» № 213055 установлено.
Согласно обращению гражданина и предоставленным фото в магазине «Вкус Моды» по адресу: г. Десногорск, мкр. 1, д. 73 найден товар без наличия обязательной маркировки. уголок потребителя отсутствует, чек не дают, уголок потребителя отсутствует информации о продавце нет.
Представлена фото магазина, товара без маркировки средствами идентификации, без информации о товаре.
По запросу Управления исх. №67-00-04/67-3681-2025 в Администрацию г. Десногорска получены сведения вх.№67-3906-2025 от 17.03.2025, что деятельность в магазине «Вкус Моды» осуществляет Юсубов Башарат Мохлуд Оглы (ИНН 402001188166).
Индивидуальный предприниматель Юсубов Башарат Мохлуд Оглы зарегистрирован по типу участника – розничная торговля по товарным группам
Духи и туалетная вода Дата регистрации 02.06.2024 17:45
Обувные товары Дата регистрации 18.12.2019 14:47
Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное Дата регистрации
02.06.2024 17:45
По товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» зарегистрировано 714 отклонений
Товары с незарегистрированными кодами - 95
Ненадлежащий статус участника - 603
Оборот с несоответствующим статусом - 2
Повторные продажи - 14
Деятельность осуществляется по 6 торговым точкам, в том числе по адресу: г. Десногорск, мкр. 1.
При продаже товара без применения ККТ не фиксирует отклонения в ГИС МТ по адресу: г. Десногорск, мкр. 1, д. 73.
Оценка поступивших сведений проведена в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения обращения личность заявителя подтверждена: Обращение поступило на официальный сайт ГИС МТ с авторизацией – идентификатор ЕСИА 1108137164
Обращение содержит сведения, указывающие на угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Оценка достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований (далее - сведения) проведена посредством:
- анализа материалов обращения, прилагаемых к обращению фото маркировки товара, магазина;
- сведений, размещенных о товаре в ГИС МТ
Оценка достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований (далее - сведения) проведена посредством:
- анализа материалов обращения, прилагаемых к обращению фото маркировки товара, магазина;
- сведений, размещенных в ГИС МТ
Сведения, содержащиеся в обращении, подтверждены фото товара, магазина, информацией в ГИС ЗПП
Поступившее обращение потребителя, сведения в ГИС МТ содержат информацию о нарушении обязательных требований:
1) До сведения потребителей не доведена информация о продавце, государственной регистрации индивидуального предпринимателя
Что является нарушением п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон). Согласно п. 1 ст. 9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
2) До сведения потребителей не доводится информация о товаре, его потребительских свойствах, предусмотренная законодательством о защите прав потребителей, техническим регламентом. Отсутствует маркировка средствами идентификации.
Что является нарушением:
1. ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей». Согласно п. 1 ст. 10 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 10 Закона информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:
- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение
- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе
- цену в рублях и условия приобретения товаров
- гарантийный срок, если он установлен
- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров
2. ст. 9 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. (далее – ТР ТС 017/2011)
Согласно п. 1, п. 2 ст. 9 ТР ТС 017/2011, определяющей требования к маркировке указано:
1. Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
- наименование продукции;
- наименование страны-изготовителя;
- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;
- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;
- размер изделия;
- состав сырья;
- товарный знак (при наличии);
- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);
- дату изготовления;
- номер партии продукции (при необходимости).
Согласно п. 2 ст. 9 ТР ТС 017/2011 в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:
Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:
- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать 5 процентов;
- модель;
- символы по уходу за изделием;
- инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).
3). На реализуемых товарах, подлежащих маркировке средствами идентификации, отсутствует маркировка в формате Data Matrix.
Что является нарушением
1. п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее – Постановление №1956),
п. 46, п. 69 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 г. №1956 (далее –Правила №1956)
Согласно п. 3 Постановление №1956 нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с 1 января 2021 г., для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "з" пункта 2 настоящего постановления, - с 1 апреля 2024 г., для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "л" пункта 2 настоящего постановления, - с 1 марта 2025 г.
Согласно п. 46 Правил №1956 средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации.
Согласно п. 69 Правил №1956 участники оборота товаров, осуществляющие продажу товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота товаров или о возврате в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
4). постановления Правительства от 21.11.2023 № 1944 Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Постановление Правительства РФ №1944)
Постановлением Правительства РФ №1944 утверждены:
Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень) и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила).
Согласно разделу IX Перечня с 01.11.2024 запрет на продажу без проверки кодов маркировки распространяется на Товары легкой промышленности (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой
промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной
информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности")
Согласно п. 4 Правил запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных Перечнем и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
5). ч. 5 ст. 20.1Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ):
Согласно ч. 5 ст. 20.2 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
6). П. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила №515)
Согласно п.10 Правил №515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Индивидуальному предпринимателю Юсубову Б.М.о довести до сведения потребителей информацию о продавце, реализуемых товарах, изготовителях, продажу товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, осуществлять при наличии маркировки "Честный знак" с передачей сведений об обороте в ГИС МТ |