|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования по Московской и Смоленской областям из Министерства
экологии и природопользования Московской области поступило обращение
(вх. № 04-27/Ф/5200 от 25.11.2025) о навалах отходов по адресу: Московская
область, Наро-Фоминский г.о., вблизи географических координат 55.347745
36.144013.
В ходе рассмотрения обращения, Управлением установлено, что земельный
участок с кадастровым номером 50:26:0031302:280, на котором образованы навалы
отходов, находится в собственности Московской области.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
от 10.01.2002 № 7-ФЗ:
- негативным воздействием на окружающую среду является воздействие
хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным
изменениям качества окружающей среды;
- загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду
вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых
оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
- нормативы в области охраны окружающей среды - установленные
нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на
нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование
естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
- вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в
результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных
экологических систем и истощение природных ресурсов.
Частями 1, 2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от
10.01.2002 № 7-ФЗ определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая
оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на
окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области
охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной
пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей
среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды,
рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической
безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и
ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или
консервация земель.
В соответствии со статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей
среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие вред
окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения,
нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения
естественных экологических систем, природных комплексов и природных
ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей
среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с
законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом
или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с
утвержденными в установленном порядке, таксами, и методиками исчисления
размера вреда окружающей среде.
Частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
от 10.01.2002 № 7-ФЗ определено, что отходы производства и потребления,
радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию,
транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны
быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством
Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в
том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты,
на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов
опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и
сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных,
рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных
местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды,
естественных экологических систем и здоровья человека.
Из ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления» следует, что при обращении с группами однородных
отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к
способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование,
оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов,
ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное
регулирование в области охраны окружающей среды. |