|
Значение |
О нарушении требований природоохранного законодательства в части нарушения порядка обращения с отходами производства и потребления, выразившегося в незаконной транспортировке и последующей выгрузке неизвестным лицом крупногабаритных отходов из грузового транспортного средства с государственным регистрационным знаком М345СУ67 в бункер-накопитель, расположенный на контейнерной площадке, предназначенной для сбора отходов жильцами многоквартирного дома по адресу: ул. Нахимова, д. 5 в г. Смоленске, а также на земельный участок, непредназначенный для складирования отходов, вблизи указанной контейнерной площадки.
Министерством природных ресурсов и экологии Смоленской области (далее – Министерство) проведена оценка достоверности поступивших сведений путем проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 01.07.2025 № 69/27-04, по результату которого установлено следующее.
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований проведены мероприятия, направленные на установление собственника транспортного средства,
а именно, направлен запрос от 09.06.2025 Исх. № 2534-04 в Управление ГИБДД УМВД России по Смоленской области.
Согласно предоставленной информации от 18.06.2025 Вх. № 03073 установлено, что владельцем транспортного средства марки/модели ГАЗ 330202 с государственным регистрационным знаком М345СУ67 является Солодов Дмитрий Николаевич, 10.03.2002 года рождения, ИНН 671403800323.
Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности.
В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) подлежит лицензированию.
Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Солодов Д.Н. не является индивидуальным предпринимателем.
Согласно открытым данным, полученным из реестра лицензий по осуществлению деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, размещенного на портале государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», у Солодова Д.Н. лицензия на указанный вид деятельности отсутствует.
В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, складирование ТКО осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в том числе в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
Согласно предоставленным региональным оператором по обращению с ТКО на территории Смоленской области – акционерным обществом «Спецавтохозяйство», фотоматериалам, из грузового транспортного средства с государственным регистрационным знаком М345СУ67 совершена выгрузка крупногабаритных отходов
в бункер-накопитель, расположенный на контейнерной площадке, предназначенной для сбора отходов жильцами многоквартирного дома по адресу: ул. Нахимова, д. 5
в г. Смоленске, а также на земельный участок, непредназначенный для складирования отходов, вблизи указанной контейнерной площадки.
Таким образом, транспортирование крупногабаритных отходов осуществлено с использованием транспортного средства, принадлежащего лицу не имеющему лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Выгрузка указанных отходов осуществлена в бункер-накопитель, расположенный на контейнерной площадке, предназначенной для сбора отходов жильцами многоквартирного дома по адресу: ул. Нахимова, д. 5 в г. Смоленске, а также на земельный участок, непредназначенный для складирования отходов, вблизи указанной контейнерной площадки.
Вышеперечисленные действия являются нарушением обязательных требований природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. |