|
Значение |
В ходе реализации Главным управлением государственного строительного и технического надзора Смоленской области (далее – Главное управление) мероприятий по контролю «наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости посредством анализа информации, обязанность по раскрытию которой возложена на застройщика в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»; «наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к составу, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без взаимодействия Главного управления государственного строительного и технического надзора Смоленской области с юридическими лицами при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Смоленской области», проведенных на основании задания от 09.01.2025 № 1, утвержденного приказом и.о. начальника Главного управления государственного строительного и технического надзора Смоленской области от 09.01.2025 № 2/ОД, выявлены признаки ненадлежащего соблюдения застройщиком ООО СЗ «Пионерский» обязательных требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ застройщики обязаны размещать в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) информацию, раскрытие которой предусмотрено указанным федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с указанным федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
Информация, подлежащая размещению застройщиком в ЕИСЖС, предусмотрена ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и «Правилами размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила).
Данная информация размещается застройщиком в ЕИСЖС в электронном виде с использованием подсистемы «Личный кабинет застройщика».
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и п.п. «г» п. 9 Правил застройщик обязан размещать в ЕИСЖС проектную декларацию с внесенными в нее изменениями.
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ информация о проекте строительства одного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство должна соответствовать документации по планировке территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации допускается строительство указанных объектов недвижимости при отсутствии документации по планировке территории), проектной документации и содержать информацию:
1) о видах строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства, о виде договора, для исполнения которого застройщиком осуществляется реализация проекта строительства (в случае заключения такого договора), в том числе договора, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, о лицах, выполнивших инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, о результатах экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, о результатах государственной экологической экспертизы, если требование о проведении таких экспертиз установлено федеральным законом, а также коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, о генеральном подрядчике, выполняющем работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком;
2) о разрешении на строительство (дата, номер, срок действия, наименование органа, выдавшего разрешение на строительство);
3) о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка;
4) о планируемых элементах благоустройства территории и предельных параметрах разрешенного строительства;
5) о местоположении и характеристиках строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений;
6) о планируемом подключении (технологическом присоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения, размере платы за такое подключение и планируемом подключении к сетям связи;
7) о количестве в составе строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилых помещений и нежилых помещений, а также об их характеристиках, о наличии и площади частей жилого помещения и нежилого помещения;
8) о составе общего имущества в строящемся (создаваемом) в рамках проекта строительства многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме);
9) о примерном графике реализации проекта строительства, включающем информацию об этапах и о сроках его реализации, в том числе предполагаемом сроке получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
9.1) о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона;
10) о планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
10.1) о размере подлежащих осуществлению платежей, указанных в пунктах 7 и 8 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона;
11) о банке, в котором участниками долевого строительства должны быть открыты счета эскроу в случае привлечения денежных средств участников долевого строительства в порядке, предусмотренном статьей 15.4 настоящего Федерального закона;
11.1) о целевом кредите (целевом займе), в том числе об информации, позволяющей идентифицировать кредитора, о сумме кредита (займа) в соответствии с условиями договора кредита (займа), сумме задолженности по договору кредита (займа) на последнюю отчетную дату и неиспользованном остатке по кредиту (займу) на указанную дату, сроке исполнения обязательств заемщика в полном размере в соответствии с договором кредита (займа);
11.2) о количестве заключенных договоров (общая площадь объектов долевого строительства и цена договора) с указанием вида объекта долевого строительства (жилое помещение, нежилое помещение, машино-место), с указанием в том числе количества договоров, заключенных при условии уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или с использованием счетов эскроу;
12) об иных соглашениях и о сделках, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств участников долевого строительства;
13) о размере полностью оплаченного уставного капитала застройщика.
Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Согласно положительному заключению по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения от 25.12.2024 № 0010-2024, размещенному застройщиком ООО СЗ «Пионерский» в ЕИСЖС, в декабре 2024 года по объекту «Строительство трехсекционного четырехэтажного жилого дома со встроенными помещениями на первом этаже по адресу: Смоленская обл., Гагаринский р-он, г. Гагарин, ул. Строителей, напротив дома 151а», расположенному по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, г. Гагарин, ул. Строителей, напротив дома 151а, были внесены изменения в сведения о проекте строительства в следующие разделы проектной документации: «Пояснительная записка», «Схема планировочной организации земельного участка», «Архитектурные решения», «Конструктивные решения», «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».
Изменения в сведения о проекте строительства по указанному объекту необходимо было внести в проектную декларацию до 10.01.2025.
В ходе анализа проектной декларации № 67-000444 (ред. от 03.01.2025) по объекту: «Строительство трехсекционного четырехэтажного жилого дома со встроенными помещениями на первом этаже по адресу: Смоленская обл., Гагаринский р-он, г. Гагарин, ул. Строителей, напротив дома 151а», расположенному по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, г. Гагарин, ул. Строителей, напротив дома 151а, установлено, что застройщиком 03.01.2025 внесены изменения в сведения о проекте строительства в проектную декларацию не в полном объеме, вследствие чего выявлены следующие нарушения:
- В графе 9.3.1 проектной декларации сумма общей площади всех жилых помещений (2015,40 м2) не соответствует сумме общей площади всех жилых помещений, указанной в технико-экономических показателях раздела проектной документации (1933,95 м2);
- В графе 9.3.2 проектной декларации сумма общей площади всех нежилых помещений (590,07 м2) не соответствует сумме общей площади всех нежилых помещений, указанной в технико-экономических показателях раздела проектной документации (676,90 м2);
- В графе 9.3.3 проектной декларации сумма общей площади всех жилых и нежилых помещений (2605,47 м2) не соответствует сумме общей площади всех жилых и нежилых помещений, указанной в технико-экономических показателях раздела проектной документации (1933,95 + 676,90 = 2610,85 м2);
- В графе 13.1.3.1.2 проектной декларации описание игрового оборудования не соответствует описанию игрового оборудования в разделе проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» (проектом не предусмотрено игровое оборудование: доска «Школа», бизиборд «Арифметика», игровой комплекс (горка), игровой домик; проектом предусмотрено следующее игровое оборудование: качели тройные, детский игровой комплекс, песочница, качели-диван);
- В графе 13.1.3.2.2 проектной декларации описание спортивного оборудования не соответствует описанию спортивного оборудования в разделе проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» (проектом не предусмотрено спортивное оборудование: спортивный комплекс (арт.2-005-1), канатная конструкция; проектом предусмотрено следующее спортивное оборудование: спортивный комплекс (воркаут), баскетбольная стойка;
- В графе 13.1.8 проектной декларации описание иных планируемых элементов благоустройства не соответствует описанию иных планируемых элементов благоустройства в разделе проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» (проектом предусмотрены скамейки в количестве 3 штук и урны в количестве 3 штук);
- В графы 15.1.2 и 15.1.2.2 проектной декларации внесена недостоверная информация о количестве нежилых помещений (9 шт.). Согласно разделу проектной документации «Архитектурные решения» проектом предусмотрены 5 офисных помещений;
- В подразделе 15.2 проектной декларации общая жилая площадь и общая площадь жилых помещений с условными номерами: 1, 5, 7, 11, 13, 17, 20, 23, 25, 28, 30, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 45 не соответствует площади указанных помещений в разделе проектной документации «Архитектурные решения»;
- В подраздел 15.3 проектной декларации внесена информация о девяти нежилых помещениях. Согласно разделу проектной документации «Архитектурные решения» проектом предусмотрено пять нежилых помещений;
- В подразделе 16.1 перечень и площадь помещений общего пользования не соответствуют разделу проектной документации «Архитектурные решения».
Таким образом, ООО СЗ «Пионерский» не внесло изменения в проектную декларацию в сведения о проекте строительства в установленный законом срок, тем самым нарушив требования ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ. |