Предостережение:

• В соответствии с Положением о Главном управлении Смоленской области по культурному наследию (далее – Главное управление), утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 25.12.2019 № 812, с 13.01.2020 органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно- распорядительные функции в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Смоленской области, является Главное управление. По информации, имеющейся в распоряжении Главного управления, ООО «Домостроительная Компания» является собственником земельного участка с кадастровым номером 67:27:0013010:7 (Российская Федерация, Смоленская обл., г. Смоленск, ул. Кашена, 11). Указанный земельный участок расположен в соответствии с: 1) постановлением Правительства Смоленской области от 30.07.2025 № 472 «Об установлении единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска, и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон» (далее – постановление Правительства Смоленской области от 30.07.2025 № 472) – в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЕЗРЗ-4 (участок 9); 2) историко-архитектурным и историко-археологическим опорным планом г. Смоленска (утвержден решением Смоленской областной Думы от 31.10.96 № 171) – на территории распространения объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения «Культурный слой города», включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Объект археологического наследия). В соответствии с постановлением Правительства Смоленской области от 30.07.2025 № 472 на землях территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия устанавливаются: 1) запрет: - на использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и историческую застройку; - на размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия; 2) запреты, устанавливаемые в зависимости от характеристик объектов культурного наследия и их историко-градостроительной среды: - на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в параметрах, нарушающих характеристики историко-градостроительной среды или препятствующих ее сохранению и (или) восстановлению, за исключением случаев, если такие строительство, реконструкция необходимы для обеспечения функционирования объектов культурного наследия; - на строительство линейных объектов, нарушающих характеристики историко-градостроительной среды, за исключением случаев, если такое строительство направлено на минимизацию негативного воздействия на объекты культурного наследия и их историко-градостроительную среду, или необходимо для обеспечения их функционирования или обеспечения жизнедеятельности населения, или необходимо для обеспечения сохранности, сохранения, содержания и эксплуатации объектов культурного наследия религиозного назначения и (или) объектов капитального строительства, образующих с ними монастырский, храмовый или иной культовый комплекс; - на размещение рекламы, вывесок, некапитальных строений, сооружений, нарушающих характеристики историко-градостроительной среды, за исключением случаев, если это соответствует назначению объектов культурного наследия религиозного назначения и (или) объектов капитального строительства, образующих с ними монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, и (или) необходимо для обеспечения их современного использования и сохранности; - на размещение базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, которые препятствуют визуальному восприятию объектов культурного наследия в их историко-градостроительной среде, в том числе сохранению и (или) восстановлению соотношения открытых и закрытых пространств, градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной среды. Этот запрет не применяется к базовым станциям сотовой связи, башенным и антенно-мачтовым конструкциям, включая телевизионные и радиоантенны, которые размещены до 1 марта 2025 года, и не ограничивает проведение работ по ремонту и модернизации базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, в пределах их объемно-пространственных параметров. В границах территорий подзоны ЕЗРЗ-4 единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия запрещаются: - размещение взрыво- и пожароопасных объектов; - использование в отделке фасадов блестящих поверхностей; яркая (красная, желтая, зеленая, голубая, фиолетовая, оранжевая, синяя) локальная окраска ограждений, использование светоотражающих материалов; - применение в остеклении светопрозрачного стекла с зеркальным эффектом. На участке 9 ЕЗРЗ-4: высота объектов капитального строительства не должна превышать 12 метров до конька кровли или верхней отметки парапета здания. Земляные, строительные, хозяйственные и иные работы (в том числе работы по разравниваю территории земельного участка) на территории распространения Объекта археологического наследия должны проводиться в соответствии со статьями 36 и 451 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно: - разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности Объекта археологического наследия либо о проведении спасательных археологических полевых работ или проект обеспечения сохранности указанного Объекта археологического наследия, или план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия (далее – документация, обосновывающая меры по обеспечению сохранности Объекта археологического наследия); - получить по документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности Объекта археологического наследия, заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его с документацией, обосновывающей меры по обеспечению сохранности Объекта археологического наследия, в Главное управление Смоленской области по культурному наследию на согласование; - обеспечить реализацию документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности Объекта археологического наследия, согласованной Главным управлением. С учетом изложенного, использование указанного земельного участка возможно при условии соблюдения требований, установленных: - статьями 34, 36, 451 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - постановлением Правительства Смоленской области от 30.07.2025 № 472. В октябре 2025 года были проведены работы по сносу зданий на указанном земельном участке. Учитывая изложенное, направляем настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предлагаем принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны в отношении Объекта археологического наследия.