Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№67251373167019645708

🔢 ИНН:
6730055148
🆔 ОГРН:
1046758342113
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.10.2025

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 6730055148)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Смоленской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6730055148
ОГРН проверяемого лица 1046758342113
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГЛАВНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 88.10
Наименование проверочного листа Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лизунков Роман Эдуардович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа - заместитель главного государственного инспектора труда в субъекте Российской Федерации

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Смоленской области поступило обращение от Балбышкина Аркадия Анатольевича. В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответсвии со ст. 44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. В соответсвии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Из письменных пояснений работодателя, усматривается, что «до декабря 2024 года, согласно коллективному договору (на период с 18.03.2020 по 17.03.2023, продлен на 3 года до 12.03.2026) (приложение № 3 и № 4) сотрудникам ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России, помимо основного отпуска предоставлялись ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, за ненормированный рабочий день, за исключением категории врачей всех наименований, специалистов по социальной работе, специалистов по реабилитации, психологов, среднего медицинского персонала, делопроизводителей, осуществляющих освидетельствование граждан, страдающих психическими заболеваниями и работающих с туберкулезными больными и инвалидами, которым предоставляется еще один дополнительный отпуск за вредные условия труда. Необходимость и целесообразность предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков в количестве 14 календарных дней имела место быть до 2020 года, так как сотрудники организации часто осуществляли выездные комиссии, а освидетельствования граждан в основном (более 90%) носили характер личного посещения. Однако, с 2020 года и по настоящее время, в связи с распространением короновируса, количество выездов сократилось, а освидетельствования граждан осуществляются без личного участия (заочно) (более 80%), в связи с чем, какая либо переработка, сверх установленной продолжительности рабочей недели, у работников ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России отсутствует. Также сократился фонд оплаты труда. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также с целью исполнения Указа Президента Российской Федерации № 597 от 07.05.2012 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (данный указ определяет среднемесячную заработную плату, в том числе для медицинских работников, которая составляла на 2023 год – 39 052 рублей, на 2024 год – 47 833 рублей, на 2025 год – 54 530 рублей), ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России было принято решение о проведении общего собрания трудового коллектива с повесткой дня об отмене дополнительных оплачиваемых отпусков в количестве 14 календарных дней. Данное собрание было проведено 27.12.2024. При голосовании против отмены отпусков высказалась только специалист по социальной работе бюро № 14 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России, при этом воздержавшихся не было. Таким образом, отмена ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков была принята практически единогласно. Данный факт был оформлен протоколом собрания трудового коллектива с изданием последующего приказа и внесения изменений в коллективный договор ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России». Также работодатель в письменных пояснениях сообщает, что «после общего собрания трудового коллектива 27.12.2024 руководителем ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России было принято решение об изменении правил внутреннего трудового распорядка, в части введения ненормированного рабочего дня для своих заместителей - Буренковой Т.А., Петуховой Г.Л., Киприча А.С., главного бухгалтера Королевой С.Г., и водителя Васильева М.Ю. Решение было обосновано тем, что данные работники осуществляют личный прием граждан, исполняют (на время отпуска, периода временной нетрудоспособности) обязанности руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России, а также в связи со служебными командировками. В связи с этим, руководителем ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России было инициировано собрание с вышеуказанными лицами, а также с председателем трудового коллектива - руководителя бюро № 16 Багдасарьяна Д.В. где руководитель озвучил свое решение, которое было поддержано единогласно. Далее руководитель ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России дал устное указание отделу кадрово-правового обеспечения подготовить соответствующий локальный акт, согласовать его с председателем трудового коллектива, а также внести изменения в трудовые договоры вышеуказанных лиц, в части изменения правил внутреннего трудового распорядка и изменения основания предоставления дополнительных отпусков. Данное поручение не было исполнено». Согласно представленных ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России документов следует, что в коллективный договор ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России» на 2020-2023 (коллективный договор продлен на 3 года до 12.03.2026) по результатам общего собрания трудового коллектива от 27.12.2024 были внесены изменения, а именно приложение № 4 изложено в новой редакции, согласно которому административному аппарату ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России, а также отделу транспортного обеспечения ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России было установлено право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 14 календарных дней. Данное изменение вступило в силу с 20.03.2025 и было утверждено руководителем – главным экспертом по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России А.И. Кузнецовым, а также председателем трудового коллектива Д.В. Багдасарьян. Согласно п.п. 5.7, 5.8 раздела 5 правил внутреннего трудового распорядка ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России (приложение № 2 к коллективному договору ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России) ежегодный оплачиваемый отпуск работникам Учреждения предоставляется продолжительностью не менее 28 календарных дней. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов увеличена и составляет 30 календарных дней. Дополнительные отпуска предоставляются сотрудникам Учреждения в соответсвии с приложениями № 3,4 к настоящему коллективному договору. В ходе рассмотрения данного обращения, работодателем дополнительно был предоставлен протокол общего собрания работников от 27.12.2024 проведенного в рамках коллективных переговоров (внутреннее методическое совещание № 8) из которого усматривается, что на повестке дня рассматривался вопрос об отмене дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней работникам ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России. По итогам голосования проголосовало «за» – 283 человека, «против» – 1 человек, воздержавшихся не было. Учитывая вышеизложенное, исходя из протокола собрания от 27.12.2024 ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России усматривается, что большинством работников ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России было принято решение от отмене дополнительных отпусков в количестве 14 календарных дней всем работникам ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России, при этом в нарушение абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ст. 44 ТК РФ работодателем были внесены изменения в коллективный договор ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России от 27.12.2024 противоречившие решению общего собрания работников ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России от 27.12.2024, итогом которых стало установление административному аппарату и отделу транспортного обеспечения дополнительных отпусков в количестве 14 календарных дней. Несоблюдение ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России обязательных требований предусмотренных абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ст. 44 ТК РФ может повлечь привлечение работодателя к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Предпринять меры для обеспечения соблюдения требований трудового законодательства, установленных абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ст. 44 ТК РФ, а именно: отменить изменения, внесенные в коллективный договор ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России от 27.12.2024 противоречившие решению общего собрания работников ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России от 27.12.2024, итогом которых стало установление административному аппарату и отделу транспортного обеспечения дополнительных отпусков в количестве 14 календарных дней. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой