Причина проверки:

Контроль исполнения предписания об устранении нарушений № 2409/006-67/49-В/ПВП от 24 сентября 2024 г., срок исполнения предписания истек 1 марта 2025 г.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Хиславичский муниципальный округ" Смоленской области не соответствует требованиям приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216 дсп (приложение (карта) "План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне" не соответствует требованиям приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216 дсп (отсутствует согласование с Главным управлением МЧС России по Смоленской области и Председателем эвакуационной комиссии Смоленской области))
• План основных мероприятий муниципального образования "Хиславичский муниципальный округ" Смоленской области не согласован с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации
• Не представлен Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Хиславичский муниципальный округ" Смоленской области
• Не представлен расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
• Не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
• Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях)
• Не представлены документы, подтверждающие выполнение требований пунктов 10; 12; 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262

Нарушенный правовой акт:

• Статья 8, пункт 2, абзац второй, 28-ФЗ от 12.02.1998 "О гражданской обороне"
• П. 4 абз. 1 Приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"
• П. 15.6 абз 3 Приказа МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"
• Статья 8, пункт 2, абзац третий, 28-ФЗ от 12.02.1998 "О гражданской обороне"
• Абзац 2 части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выданные предписания:

• Привести План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования "Хиславичский муниципальный округ" Смоленской области в соответствие с требованиями приказа МЧС России от 27 марта 2020 № 216 дсп (произвести согласование приложения (карты) "План эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне" с Главным управлением МЧС России по Смоленской области и Председателем эвакуационной комиссии Смоленской области).
• Произвести согласование Плана основных мероприятий муниципального образования "Хиславичский муниципальный округ" Смоленской области с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъекту Российской Федерации.
• Разработать Перечень объектов гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования "Хиславичский муниципальный округ" Смоленской области.
• Разработать расчет потребности в запасах гражданской обороны в соответствии с возможной обстановкой, определенной в плане гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, исходя из возможного количества пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований. по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
• Создать в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
• Организовать выполнение требований подпункта «в» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны (в полном объеме), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 (организацию и проведение подготовки населения муниципального образования в области гражданской обороны; осуществление подготовки личного состава формирований и служб муниципальных образований; проведение учений и тренировок по гражданской обороне; осуществление организационно-методического руководства и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципальных образований; создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организации их деятельности либо обеспечение дополнительного профессионального образования или курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях).
• Обеспечить выполнение требований пунктов 10; 12; 13 Перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2020 г. № 262.