|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее - Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило поручение 29.01.2026 №ТК-10-04-31/2722 (вх. №04-21/1034 от 29.01.2026) о рассмотрении публикации размещенной в Telegram-канале «Зарайск//Пригород Рая» о нарушении требований природоохранного законодательства при осуществлении деятельности по обращению с отходами, в том числе об организации деятельности по сжиганию отходов на территории г. Зарайск Московской области.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Управлением 30.01.2026 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 04-11-2-З/56 от 30.01.2026, в ходе которого проведен осмотр территории, расположенной по адресу: Московская область, г. Зарайск, ул. Московская, д. 2.
В ходе выездного обследования было установлено, что по адресу: Московская область, г. Зарайск, ул. Московская, д. 2 расположено предприятие Акционерное общество «МЕТКОМ Групп» ИНН 5014008055. Общество осуществляет деятельность на земельном участке с кадастровым номером 50:38:0071003:6. Производственный объект Акционерного общества «МЕТКОМ Групп» поставлен на государственный учет в федеральный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, как объект HBOC I категории (объект, оказывающий значительное негативное воздействие на окружающую среду), код объекта 46-0167-003271-П.
В ходе осмотра территории предприятия Акционерного общества «МЕТКОМ Групп» по адресу: Московская область, г. Зарайск, ул. Московская, д. 2 установлено, что территория огорожена бетонным забором. При въезде на территорию имеются двое ворот, которые закрыты. Рядом с воротами имеется надпись АО «МЕТКОМ Групп». На момент проведения выездного обследования въезд и выезд с территории автотранспорта не осуществлялся.
В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ)хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в число которых входит презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию
о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частью 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 7, соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.
Согласно статье 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с абзацем 1 и 2 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон
№ 89) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 89 организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. |
