|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее-Управление) поступили обращения (исх. от 13.03.2026 № 143-01ИСХ-4183, вх. от 16.03.2026 № 04-24/3341; вх. от 18.03.2026 № 04-27/ф/649; исх. от 30.03.2026 №ДЧ-10-02-33/13871; вх. от 30.03.2026 №04-27/ца/896; вх. от 31.03.2026 №04-27/ф/912; исх. от 01.04.2026 №ДЧ-10-01-33/15241; вх. от 02.04.2026 №04-27/ца/957; вх. от 09.04.2026 №04-27/ф/1075) по вопросу осуществления деятельности в области обращения с отходами производства и потребления по адресу: квартал 10179, кадастровый номер земельного участка 50:23:0010179:106 Раменского муниципального округа Московской области.
13.04.2026 специалистом Управления проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 04-11-2-З/168 от 13.04.2026, в ходе которого проведен осмотр территории, расположенной по адресу: Московская область, г.о. Раменское, д. Полушкино, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0010179:106.
Согласно ч. 3 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», осмотр может осуществляться только на открытых для посещения неограниченным кругом лиц объектах.
В ходе проведения указанного контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что доступ к производственной площадке ограничен забором.Через забор на территории просматривается контейнеры объемом 7 куб. м. и 27 куб. м., строения, грузовые и легковые автомашины, специальная техника (экскаватор погрузчик).
Согласно Федеральной государственной информационной системы «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» по адресу: Московская область, Раменский городской округ, квартал 10179, земельный участок 106 (50:23:0010179:106) осуществляет деятельность ИП Курдюкова С.П. на основании лицензии № Л020-00113-77/00675161 от 01.09.2023 по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в части транспортирование отходов IV класса опасности.
Вместе с тем, согласно Программно-техническому обеспечению учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС), производственной площадке, эксплуатируемая ИП Курдюкова С.П., не поставлена на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» установлено, что государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора).
Частью 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» установлено, что государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в число которых входит презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию
о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
Пунктом 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что накопление отходов представляет собой складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Нормативно – правовое регулирование в сфере обращения с отходами производства и потребления устанавливает единый императивный принцип: накопление отходов допустимо исключительно в специально оборудованных местах, соответствующих строгим требованиям экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности. |
