|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям поступило обращение гражданина (вх. от 02.03.2026 № 04-27/Ф/451, исх. от 27.02.2026 № 5967450), по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации по факту ограничения свободного доступа к водному объекту в поселке Поведники городского округа Мытищи Московской области.
27.04.2026 сотрудниками Управления, в соответствии со статьями 57, 75 Федеральный закона № 248-ФЗ, проведено выездное обследование, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом вблизи указанного в Обращении адресного ориентира в поселке Поведники городского округа Мытищи Московской области. В ходе осмотра установлено, что вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080108:6 свободный доступ к береговой полосе реки Клязьма ограничен. Указанные земельные участки по периметру ограждены заборами.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.05.2026г. № КУВИ-001/2026-62851305 земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080108:6 относится к категории земель: земли лесного фонда, с видом разрешенного использования: заготовка древесины (включая СОМ), заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности, изыскательские работы, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Правообладателем земельного участка является Федеральное государственное автономное учреждение "Оздоровительный комплекс "Клязьма" Управления делами Президента Российской Федерации.
В силу абз. 9 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в число которых входит презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию
о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частью 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ч.1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006
№ 74-ФЗ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно ч.2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006
№ 74-ФЗ, в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Согласно ч. 2, ч. 8, ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006
№ 74-ФЗ, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, в том числе вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. |
