|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям из Акционерного общества «Мосводоканал» поступило письмо (вх. № 04-25/5759 от 27.04.2026, исх. № (01)02.07и6160/26 от 27.04.2026) по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации.
В рамках ведомственного мониторинга и на основании «Плана лабораторного контроля качества воды водоемов Волжского водоисточника» АО «Мосводоканал» осуществляет плановый отбор проб сточных вод, в том числе с очистных сооружений «Марфино» (ЖКС №5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны РФ по Москве и Московской области, с. Марфино, г.о. Мытищи).
По результатам лабораторного анализа проб условно очищенной сточной воды с данных очистных сооружений от 13.04.2026 были выявлены значительные превышения показателей ПДК по микробиологическим и химическим показателям, что нарушает требования действующего санитарно-эпидемиологического и водного законодательства.
Вместе с тем, согласно данным программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПТО УОНВОС), ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ, не имеет поставленных на учет объектов НВОС.
В силу ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в число которых входит презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию
о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 7, соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.
Так, согласно п. 1,2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе
по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ч.1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод, в том числе дренажных вод, осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названных Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Как следует из ч. 1, 4, 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются. Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Так, согласно с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года
№ 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Пункт 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – № 7-ФЗ) установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учёт юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти за исключением объектов, подведомственных 2 федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно п. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. |