Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС"

№67260023734622443467

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям (далее – Управление) рассмотрело информацию, поступившую из Министерства экологии и природопользования Московской области (исх. № 25Исх-31739 от 26.06.2026, вх. № 04-20/8535 от 25.06.2026; исх. № 25Исх-24070 от 14.05.2026, вх. № 04-20/6450 от 14.05.2026; исх. № 25ТГ-1692 от 13.05.2026, вх. № 04-27/Ф/1734 от 14.05.2026; исх. № 25Исх-51268 от 06.10.2025, вх. № 04-27/Ф/4531 от 07.10.2025), относительно превышения МУП «Водоканал-Сервис» (ИНН 5043019742) нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в пробах сточной воды (код объекта 46-0177-004040-П и 46-0176-004254-П) и сброса неочищенных сточных вод в р. Московка (код объекта №46-0167-004252-П). В адрес Министерства экологии и природопользования Московской области поступил отчет по качеству вод поверхностных водных объектов по гидрохимическим показателям за Ⅳ квартал 2025 года, Ⅰ квартал 2026 года, подготовленный МУП «Водоканал-Сервис» на основании Решения от 02.10.2023 г. № 50-09.01.01.007-Р-РСБХ-С-2023-32670/00 и от 24.04.2023 г. № 50-09.01.01.009-Р-РСБХ-С-2023-25443/00. Согласно сведениям государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, размещенным на официальном сайте Росприроднадзора, МУП «Водоканал-Сервис» (код объекта 46-0177-004040-П и 46-0176-004254-П) подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору) в соответствии с Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзору), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1096. В представленных материалах содержится информация о превышении в сточных водах нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296, такие как БПКполн, ХПК, аммоний-ион, нитрит-ион, фосфат-ион, АСПАВ, марганец, нефтепродукты. Указанные данные свидетельствуют о нарушении требований природоохранного законодательства при осуществлении МУП «Водоканал-Сервис» использования водных объектов в целях сброса сточных вод. Вместе с этим Министерством проведено выездное обследование территории без взаимодействия с контролируемым лицом. Осмотром установлено, что в д. Московка вблизи р. Московка и ул. Заречная находится здание с признаками характерными для канализационно- насосной станции (адрес: д. Московка, 78А). В соответствии со сведениями ПТО УОНВОС в районе географических координат 55.010135, 37.389583 рядом с указанным строением имеется источник сброса (Выпуск №1 р. Московка) с объекта №46-0167-004252-П Муниципального унитарного предприятия города Серпухов Московской области «ВОДОКАНАЛ- СЕРВИС» (ИНН 5043019742), подлежащего федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе в том числе следующих принципов: запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Частью 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов; технологические нормативы; технические нормативы; нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; нормативы допустимых физических воздействий (уровни воздействия тепла, шума, вибрации и ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий); нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды; нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду. В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Расчет нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. В соответствии с ч. 1, 4, 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством. В соответствии с п. 15 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации истощение вод – это постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Отсутствие своевременных мер, принятых МУП «Водоканал-Сервис» для соблюдения нормативов допустимых сбросов приводит к нарушению обязательных требований, установленных вышеуказанными федеральными законами Российской Федерации.