|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гр. Токового А.С., содержащее сведения о возможном нарушении требований природоохранного законодательства по факту размещения отходов на территории закрытого полигона твердых коммунальных отходов Сафоново в Раменском г.о. Московской области (вх. от 07.07.2026 № 04-27/ЦА/2892, исх. от 07.07.2026 № ДЧ-10-02-33/32619).
21.07.2026 специалистами Управления проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 04-11-3-З/1836 от 21.07.2026, в ходе которого проведен осмотр территории закрытого полигона твердых коммунальных отходов Сафоново в Раменском г.о. Московской области.
Территория закрытого полигона твердых коммунальных отходов Сафоново по периметру ограничена металлическим забором с въездными воротами. Доступ на территорию ограничен. Работы по рекультивации завершены, специальная техника отсутствовала. На теле полигона наблюдается зеленая растительность.
Также вблизи территории закрытого полигона находится производственная площадка ООО «Городской Транзит». Территория по периметру ограничена металлическим забором, доступ ограничен.
Вместе с тем на территории просматривается наличие навалов отходов. Данные отходы не укрыты брезентом, а также подвергаются воздействию атмосферных осадков.
Согласно данным программно-технического обеспечения ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду производственная площадка в Раменском районе (код объекта 46-0177-011051-П), расположенный по адресу: 140127, Московская область, Раменский район, д.Сафоново, принадлежит Обществу с ограниченной ответственность «Городской Транзит» (ИНН 7743119961).
В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ)хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в число которых входит презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию
о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частью 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 7, соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.
Согласно статье 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с абзацем 1 и 2 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон
№ 89) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 89 организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89 накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. |