Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЛЕСОПАРКОВОЕ ХОЗЯЙСТВО"

№67260023734622610416

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Московской  и Смоленской областям (далее – Управление) поступило обращение гражданина  (вх. № 04-27/Ф/3057 от 15.07.2026, исх. от 15.07.2026 № 25Исх-35243) из Министерства экологии и природопользования Московской области, по вопросу несанкционированного сброса сточных и/или иных вод из трубы в реку Яуза в районе 21 мкр. Городского округа Мытищи в Московской области. В ходе проведенного анализа информации, находящейся в Управлении и сведениях из обращения о географических координатах предполагаемого места сброса (выпускной трубы): 55.897738, 37.711471. Согласно ответу Министерства экологии и природопользования Московской области от 15.07.2026 № 25Исх-35243, решения о предоставлении водного объекта в пользование либо договоры водопользования в районе указанных координат отсутствуют (вх. от 03.08.2026 №04-20/10481). Таким образом, водопользование осуществляется без установленных законом правоустанавливающих документов (запрос Управления в Министерство экологии и природопользования Московской области от 28.07.2026 № 05-04-20/8117). Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на 22.07.2026) следует, что деятельность по сбору и обработке сточных вод на территории городского округа Мытищи осуществляло муниципальное казенное учреждение «Водосток» (МКУ «Водосток», ИНН 5029192914, ОГРН 1145029024403). Основной вид деятельности – 37.00 «Сбор и обработка сточных вод». Указанное юридическое лицо прекратило деятельность 12.09.2022 путем реорганизации в форме присоединения. Его правопреемником является муниципальное бюджетное учреждение «Лесопарковое хозяйство» (далее - МБУ «ЛЕСПАРКХОЗ») ИНН 5029145939, ОГРН 1105029014650. В государственном реестре объектов НВОС, объект негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) по указанным координатам состоит на учете –объект «Площадка 14», код объекта НВОС №46-0167-002013-П,  II категория, природопользователь - МКУ «Водосток» (дата включения указанных сведений в реестр 25.08.2020). В связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования, осуществляющего деятельность на указанном объекте НВОС, по состоянию на 10.08.2026 актуализация сведений об объекте НВОС не проведена вследствие непредставления МБУ «ЛЕСПАРКХОЗ» заявления об актуализации сведений об объекте НВОС. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе ряда принципов, в число которых входит презумпция экологической опасности, планируемой хозяйственной и иной деятельности. Руководствуясь ст. 69.2 ФЗ №7-ФЗ, объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. По данным ПТО УОНВОС, объект негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) по указанным координатам , эксплуатируемый МБУ «ЛЕСПАРКХОЗ» по адресу: 141014, Московская обл., г.о. Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 54, на государственный учет не поставлен, что является нарушением требований обязательных требований ст. 69.2 ФЗ №7-ФЗ. При проведении анализа Управлением установлено, что в государственном реестре стоит на учете 19 объектов НВОС, эксплуатируемые МКУ «Водосток», 16 из которых являются объектами II категории, имеющие выпуски в р. Яузу (Коды объектов НВОС: №№46-0167-002013-П, 46-0167-002022-П, 46-0167-001209-П, 46-0167-002016-П, 46-0167-002005-П, 46-0167-002014-П, 46-0167-002016-П, 46-0167-002015-П, 46-0167-002007-П, 46-0167-002009-П, 46-0167-002008-П, 46-0167-002010-П, 46-0167-002017-П, 46-0167-002002-П, 46-0167-002004-П, 46-0167-002001-П). Статья 4.2 ФЗ №7-ФЗ устанавливает, что объекты НВОС в зависимости от уровня воздействия подразделяются на I, II, III и IV категории. Категория объекта НВОС определяется в соответствии со ст. 4.2 ФЗ №7-ФЗ и критериями, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 31.12.2020  № 2398. МБУ «ЛЕСПАРКХОЗ» не актуализировало учетные сведения об объектах НВОС в связи реорганизацией юридического лица в форме преобразования, осуществляющего деятельность на объектах НВОС.  Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2022 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) государственный реестр объектов НВОС включает в себя: - наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС; - сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта НВОС; - сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах; - сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях; - сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления; - сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду; - сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду; - сведения о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления; - сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду; - информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и об их соответствии наилучшим доступным технологиям; - информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления; -сведения о результатах осуществления государственного экологического надзора; - информацию о консервации, ликвидации объекта НВОС, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект НВОС. В соответствии с ч. 6, ч.7 и ч. 8 ст. 69.2 Закона №7-ФЗ сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; - об изменении места нахождения объекта НВОС; - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; - об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Сведения представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. Сведения подтверждаются документами: - о смене собственника (владельца), осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС; - о реорганизации юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС; - об изменении места нахождения объекта НВОС. Таким образом, МБУ «ЛЕСПАРКХОЗ» не выполнена обязанность по актуализации учетных сведений объектов НВОС, эксплуатируемых предшественником  МКУ «Водосток».