Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУШКИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПУШКИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"
№67260023734623110133
🔢 ИНН:
5038070260
🆔 ОГРН:
1095038004313
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.09.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям на рассмотрении находятся обращения граждан по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации по факту загрязнения водного объекта р. Скалба на территории г.о... Еще...В Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям на рассмотрении находятся обращения граждан по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации по факту загрязнения водного объекта р. Скалба на территории г.о. Пушкинский Московской области.
В рамках рассмотрения обращений установлено, что вблизи адресного ориентира, указанного в обращениях, расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – МУП «ПКС» (код объекта: 46-0250-004236-П) подлежащий федеральному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляющий сброс сточных вод в реку Скалба.
Сотрудниками Управления 19.08.2026 на основании задания на проведение контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование.
В рамках проведения выездного обследования специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведён отбор проб сточной и природной воды. Пробы отобраны в трёх точках: непосредственно из оголовка трубы (выпускное отверстие, вблизи географических координат 56.08433, 37.908929), а также природной воды реки Скалба – выше и ниже по течению. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведено измерение параметров водовыпуска и скорости водного потока для определения объемного расхода сточных вод.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды Испытательной лаборатории Западного лабораторного центра ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 27 августа 2026 г. №ВЛК-20.2026 в пробах сточных и природных вод выявлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ.
Также, согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды Испытательной лаборатории Западного лабораторного центра ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 01 сентября 2026г. № Р-ВЛК-24.2026 расход сточной воды, сбрасываемой через водовыпуск, составляет 77,5 м3/ч.
Вместе с тем, Управлением в адрес Министерства экологии и природопользования Московской области был направлен запрос о предоставлении сведений о наличии/отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование вблизи вышеуказанных географических координат.
Министерство экологии и природопользования Московской области в своем ответе (вх. от 24.07.2026 № 04-20/10000) сообщило следующее. В отношении водного объекта, расположенного по указанным координатам, Решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод Министерством не выдавались.
Дополнительно сообщив, что ранее Министерством было выдано Решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод МУП «Лесной» (ИНН 5038070260) от 03.08.2015 № 50-09.01.03.005-Р-РСБХ-С- 2015-02523/00 в географических координатах 56.084444444, 37.910277778 (на расстоянии до 100 м. от запрашиваемых координат). Однако срок действия Решения истек 02.07.2020.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.
Так, согласно п. 1,2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе
по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пп. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: 2) сброса сточных вод.
Как следует из ч. 1 ст. 22 Водного кодекса Российской Федерации, Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать:
1) сведения о водопользователе;
2) цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса;
3) сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;
4) срок водопользования.
В силу ч.1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод, в том числе дренажных вод, осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названных Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Как следует из ч. 1, 4, 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются. Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Так, согласно с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года
№ 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУШКИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПУШКИНСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ" (ИНН: 5038070260)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям на рассмотрении находятся обращения граждан по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации по факту загрязнения водного объекта р. Скалба на территории г.о. Пушкинский Московской области.
В рамках рассмотрения обращений установлено, что вблизи адресного ориентира, указанного в обращениях, расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – МУП «ПКС» (код объекта: 46-0250-004236-П) подлежащий федеральному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляющий сброс сточных вод в реку Скалба.
Сотрудниками Управления 19.08.2026 на основании задания на проведение контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование.
В рамках проведения выездного обследования специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведён отбор проб сточной и природной воды. Пробы отобраны в трёх точках: непосредственно из оголовка трубы (выпускное отверстие, вблизи географических координат 56.08433, 37.908929), а также природной воды реки Скалба – выше и ниже по течению. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведено измерение параметров водовыпуска и скорости водного потока для определения объемного расхода сточных вод.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды Испытательной лаборатории Западного лабораторного центра ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 27 августа 2026 г. №ВЛК-20.2026 в пробах сточных и природных вод выявлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ.
Также, согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды Испытательной лаборатории Западного лабораторного центра ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 01 сентября 2026г. № Р-ВЛК-24.2026 расход сточной воды, сбрасываемой через водовыпуск, составляет 77,5 м3/ч.
Вместе с тем, Управлением в адрес Министерства экологии и природопользования Московской области был направлен запрос о предоставлении сведений о наличии/отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование вблизи вышеуказанных географических координат.
Министерство экологии и природопользования Московской области в своем ответе (вх. от 24.07.2026 № 04-20/10000) сообщило следующее. В отношении водного объекта, расположенного по указанным координатам, Решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод Министерством не выдавались.
Дополнительно сообщив, что ранее Министерством было выдано Решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод МУП «Лесной» (ИНН 5038070260) от 03.08.2015 № 50-09.01.03.005-Р-РСБХ-С- 2015-02523/00 в географических координатах 56.084444444, 37.910277778 (на расстоянии до 100 м. от запрашиваемых координат). Однако срок действия Решения истек 02.07.2020.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.
Так, согласно п. 1,2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе
по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пп. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: 2) сброса сточных вод.
Как следует из ч. 1 ст. 22 Водного кодекса Российской Федерации, Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать:
1) сведения о водопользователе;
2) цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса;
3) сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;
4) срок водопользования.
В силу ч.1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод, в том числе дренажных вод, осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных названных Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Как следует из ч. 1, 4, 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления запрещаются. Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Так, согласно с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года
№ 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").